65. Марина
Бирюкова
В деле
Фролова, кажется, поставлена точка. А в деле Зотова – пока нет
// "Саратов" (г. Саратов). 1996, 03 декабря.
Рубрика: Суд да дело.
* Подг. к печати: 15 августа 2015 г. www.криминальныйсаратов.рф. Вяч. Борисов.
Как мы уже
сообщали, бывший
управделами мэрии Саратова Александр Фролов и бывший вице-мэр Анатолий Зотов
после 32-месячной следственно-тюремно-судебной эпопеи услышали, наконец, свои
приговоры. Фролов признан виновным по статье 173 ч. 1 (получение
взятки) и приговорен к двум годам с конфискацией, но с отсрочкой. А Зотов (ныне
директор торговых компаний "Рим-1" и Рим-2", член
Координационного совета по вопросам малого и среднего бизнеса) оправдан,
как говорится, вчистую по всем статьям предъявленного обвинения.
Председательствовал в обоих процессах Александр Орестов.
Приговор по
делу Фролова не опротестован ни подсудимым, ни гособвинением; он будет
действовать, если только Верховный суд не отменит его по каким-то своим
соображениям. Что же касается зотовского приговора – облпрокуратура реагирует
на него крайне негативно и намерена самым решительным образом опротестовать.
Напомню, что в
свое время существовало объединенное уголовное дело Зотова и Фролова.
Пензенский облсуд направил это дело на доследование, освободив обоих подсудимых
из-под стражи (в камерах Пензенского СИЗО они провели почти год, причем без
всяких привилегий). В процессе расследования общее дело распалось на два
"индивидуальных", и эти два дела Верховный суд позволил рассматривать
Саратовскому облсуду. Зотов и Фролов перестали быть большими начальниками, и
наш суд, соответственно, перестал быть "потенциально необъективным".
Гособвинение
утверждало, что Зотов принял от коммерсанта Морозова взятки в виде дорогой
авторучки фирмы "Паркер" и фотоаппарата "Поляроид" – за
внеочередную установку телефонов фирме Морозова и за содействие в аренде
помещения под обувной магазин. Точнее, за визы вице-мэра на морозовских
прошениях: начальнику городской телефонной станции Олегу Королькову и тогдашнему
председателю комитета по управлению имуществом города Петру Камшилову (нынешний
представитель Президента свидетельствовал в суде). Это произошло в конце
декабря 93-го, когда Зотов еще был вице-мэром. 17 января Зотов написал заявление об
уходе с поста вице-мэра по собственному желанию. Затем, не будучи
уже при должности, Зотов, по мнению прокуратуры, совершил мошенничество. А
именно: пообещал коммерсанту Куприянову содействие в получении его фирмой
участка земли под подземные гаражи и, "поддерживая заблуждение Куприянова
относительно своих должностных возможностей", взял у Куприянова за это содействие
часы "Ориент" и миллион рублей. Затем послал Куприянова с его
челобитной к Фролову: 24-летний Фролов на тот момент был еще управделами мэрии
и, как "особа, приближенная к императору", должен был помочь
Куприянову получить подпись мэра Юрия Китова. Мошенничество Зотова заключалось,
по мнению прокуратуры, в том, что он, взяв деньги и часы, фактически Куприянову
ничем не помог: Куприянов много раз ходил к Фролову за этой бумагой с подписью
мэра, а под конец оставил в кабинете Фролова коробку с автомагнитолой
"Пионер", то есть его, Куприянова, как бы еще раз довели до взятки.
Интересно, что
в первой редакции обвинительного заключения (той, что была представлена в
Пензенский суд) эпизод с миллионом и часами был квалифицирован по 173-й, то
есть как взятка. Поэтому уже тогда, в феврале 94-го, всевозможные непричастные
люди начали задавать вопросы: как же так, дескать, какая взятка, если человек
от должности отрешен? В новой редакции "взятка" превратилась в
"мошенничество", но и эта квалификация испытания судом не выдержала.
Даже и учитывая специфику профессии адвоката, трудно было не согласиться с адвокатом
Зотова Ильей Шашикадзе: если Зотов, частное лицо, в чем-то помогал
Куприянову, тоже частному лицу, и получал за это деньги, то никакого
мошенничества, никакого сознательного обмана здесь нет, это частное дело двух
людей.
И Фролов, и
Зотов, защищаясь в суде, говорили, что стали жертвами провокации,
осуществленной с помощью "специальных людей". Куприянов, собственно, не
отрицал, что и к Фролову с магнитолой, и к Зотову с миллионом его
просто-напросто послали: послали сотрудники РУОП, искавшие способ
схватить за руку этих двух чиновников: "Насилия не было, со мной просто серьезно поговорили и сказали: выбирай
– или ты на стороне закона, или против". Было заметно, что потерпевшие
находятся под особым патронажем органов: Куприянова в зал суда сопровождали два
мощных молодых человека в камуфляже с рациями. Все это дало лишний козырь
адвокату: он напомнил, что заявление о вымогательстве взятки может быть только
добровольным. Гособвинитель в ответ сказал, что изначальная устная жалоба
была-таки добровольной и лишь потом шестой отдел начал "рулить".
Вернемся в
декабрь 93-го, во времена зотовского вице-мэрства, к злополучным
"Паркеру" и "Поляроиду", к эпизоду, квалифицированному по
173-й, ко взятке. Суд счел Анатолия Зотова во взятке невиновным, и вот почему.
Во-первых,
Зотов и Морозов "на протяжении двух лет поддерживали добрые, приятельские
отношения": Морозов (цитирую приговор) "неоднократно показывал, что
он обратился с просьбой к Зотову не как к должностному лицу, а как к своему
приятелю, и передал Зотову авторучку и фотоаппарат не как предметы взятки, а
как подарки, приуроченные к Новому году и Рождеству".
В
обвинительном заключении значится, что Морозов обратился в РУОП и "сообщил о даче взятки
Зотову за предоставление его фирме двух телефонов и заключение
договора аренды помещения". Противоречивость поведения потерпевшего,
впрочем, можно объяснить тем, о чем уже шла речь: принудительным произведением
последнего в потерпевшие от взятничества Зотова.
Во-вторых,
резолюции вице-мэра на прошениях, о которых идет речь, "носили только
рекомендательный характер", то есть никого ни к чему не обязывали – именно
к такому выводу пришел суд.
Далее в
приговоре значится: "Получение предполагаемой взятки зависит от
волеизъявления должностного лица. Один лишь факт ее передачи не может
расцениваться как принятие взятки, поскольку субъективная сторона получения
взятки, по смыслу закона, предполагает прямой умысел виновного: должностное
лицо… должно осознавать, что получает выгоду за выполнение или невыполнение в
интересах дающего взятку какого-либо действия, связанного с использованием
служебного положения… Какие-либо данные, подтверждающие корыстную цель в
действиях Зотова… отсутствуют. Как установлено в суде, Зотов… не стремился к
получению выгод имущественного характера". Все это понятно. Некоторое
недоумение, однако, возникает при сравнении этого текста с текстом приговора по
делу Александра Фролова:
Фролов
совершал действия, входящие в круг его служебной компетенции… Хотя совершаемые
им действия не были обусловлены получением взятки от Куприянова и по этому
поводу не имелось предварительной договоренности, вместе с тем Фролов, являясь
должностным лицом администрации города, извлек имущественную выгоду, получив от
Куприянова автомагнитолу "Пионер", которую присвоил. Эти действия
Фролова бесспорно следует расценивать как получение взятки".
Хочется
спросить: если Зотов оправдан, то почему не оправдан Фролов? Ведь
"волеизъявления должностного лица" и тут не было. Кроме того, из
приговора по делу Зотова следует, что не только резолюция вице-мэра, но и
резолюция мэра, которую для куприяновской челобитной обеспечил Фролов (после
чего в кабинете Фролова осталась роковая коробочка, заранее обработанная
специальным уличающим составом), то есть резолюция Китова, стало быть, носила
тот самый "рекомендательный характер": "Все письменные
ходатайства граждан… предоставлялись в соответствующие комиссии, которыми
принимались различные решения независимо (?) от имеющихся резолюций
"руководства администрации города" (из оправдательного приговора по
делу Анатолия Зотова).
Конечно, я не
юрист и могу высказать лишь частные недоумения: Верховный суд решит, можно ли
объяснить разницу в подходах тем, что Морозов и Зотов были приятелями, а
Куприянов и Фролов приятелями не были.
(Бирюкова М. В деле Фролова, кажется, поставлена
точка. А в деле Зотова – пока нет
// "Саратов" (г. Саратов). 1996, 03 декабря).
**