С.
Михайлов
Дело о злоупотреблении служебным положением
взято под контроль Генеральным прокурором
//
"Саратовские вести" (г. Саратов). 1994, 03 ноября. С. 2.
Рубрика: Эхо
скандала
* Подготовлено
к печати: 23 марта 2015 г. Вячеслав
Борисов.
"Саратовские
вести" (14 июля с.г.) сообщили о начале работы комиссии Министерства
внутренних дел России по проверке фактов злоупотреблений служебным положением
руководством Приволжского Управления внутренних дел на транспорте (УВДт).
Информируя
читателей об этом, газета обещала рассказать о результатах работы московской
комиссии, тем более, что и самих читателей газеты интересуют результаты
проверки, о чем свидетельствуют телефонные звонки в редакцию.
Напомним, что
поводом для проверки комиссии, в которую вошли инспектор по особым поручениям
Главного управления внутренних дел на транспорте (ГУВДт) МВД России майор
милиции Н. Пестов и старший оперуполномоченный отдела по борьбе с
экономическими преступлениями ГУВДт майор милиции М. Алексеев, стала докладная
записка министру внутренних дел России генералу армии В. Ерину от старшего
оперуполномоченного уголовного розыска линейного отдела внутренних дел в порту
Саратов капитана милиции И. Лыкова. В докладной записке капитан милиции сообщил
министру о фактах, по его мнению, являющихся злоупотреблением служебным
положением начальником Приволжского УВДт полковником милиции Б. Хловпиком. В
частности, в докладной записке сообщалось об "использовании при
строительстве личного дома трудовых усилий подчиненных, использовании служебного
транспорта и труда водителей в личных целях, капитальный ремонт личной квартиры
за счет государства" и других нарушениях.
Факты
вышеперечисленных злоупотреблений служебным положением начальником Приволжского
УВДт при проверке комиссией ГУВДт МВД РФ подтвердились частично.
Например, в
декабре 1992 года на имя начальника
Приволжского УВДт Б. Хловпика из ГУВДт МВД РФ поступило ходатайство об
изыскании возможности для приобретения за наличный расчет списанного автомобиля
УАЗ-469 для сотрудника МВД России А. Чабана. В апреле 1994 года такая автомашина
по указанию Б. Хловпика и была продана А. Чабану через комиссионный магазин за
70 тысяч рублей. Однако, как было установлено, продажа была произведена, минуя
жилищно-бытовую комиссию, что, по мнению проверяющих, является нарушением
соответствующих указаний МВД России, которые необходимо соблюдать в подобных
ситуациях. Кроме того, при снятии этого автомобиля с учета, в ГАИ УВД
Саратовской области была представлена фиктивная выписка из решения
жилищно-бытовой комиссии Приволжского УВДт, а подпись в выписке была подделана,
что засвидетельствовала экспертиза. Также на старом автомобиле две покрышки
были заменены новыми.
Бригада
проверяющих, например, усмотрела нарушения и в том, что для строительства
личного дома в селе Михайловка под Саратовом начальник Приволжского УВДТ использовал служебный автотранспорт.
Материалы
проверки с подробным изложением этих и других фактов, с приведенными членами
комиссии доказательствами, добытыми в ходе служебного расследования, были
переданы в Приволжскую транспортную прокуратуру для принятия решения – то есть
дачи правовой оценки действиям начальника Приволжского УВДт.
Приволжский
транспортный прокурор, старший советник юстиции В. Седов, после рассмотрения
материалов служебной проверки принял постановление об отказе в возбуждении
уголовного дела, так как обнаружил, что "по ряду позиций нарушений в
действиях начальника Приволжского УВДт Б. Хловпика не усматривается", а
"установить действительную картину", как сказано в постановлении,
"не представилось возможным из-за противоречий в объяснениях опрошенных
лиц, из-за отсутствия необходимых документов. Устранить противоречия возможно
лишь при проведении следственных действий, для чего требуется возбудить
уголовное дело".
Но приволжский
транспортный прокурор В. Седов счел возможным в возбуждении уголовного дела о
злоупотреблении служебным положением отказать. При этом прокурор сослался на
постановление Государственной думы Федерального собрания "Об объявлении
политической и экономической амнистии". Правда, такая ссылка не лишена
определенного противоречия. Амнистия, распространяется на лиц, совершивших
уголовные преступления в период до ликвидации СССР, а капитан милиции И. Лыков
сообщал о злоупотреблениях, совершенных в период после ликвидации СССР и после
принятия амнистии.
Постановление
об отказе в возбуждении уголовного дела настойчиво добивающийся справедливости
капитан милиции обжаловал. На имя Генерального прокурора России им направлено
заявление с просьбой отменить постановление Приволжского транспортного
прокурора. На днях им получен ответ из прокуратуры России, где начальник
управления по надзору за исполнением законов Р. Еремеев сообщает о том, что
материалы с доводами комиссии направлены в Приволжскую транспортную прокуратуру
"для проведения дополнительной проверки и принятия процессуального
решения. Итоги дополнительной проверки взяты на контроль".
От встречи с
корреспондентом "СВ" начальник Приволжского УВДт полковник Б. Хловпик
отказался, однако, отвечая на вопрос корреспондента, намерен ли он в свою
очередь подать заявление в суд, если считает факты, изложенные в докладной
записке не соответствующими действительности, начальник Приволжского УВДт
сказал, что "пока нет".
Итоги
дополнительной проверки покажут, кто прав: капитан милиции и члены комиссии
аппарата МВД России, либо начальник Приволжского УВДт и приволжский
транспортный прокурор.
***