Досье. Владимир Еремкин, РУОП. Часть 2. 1994 г.

В части 2-й материала "Досье. Владимир Еремкин, РУОП", читателям сайта www.криминальныйсаратов.рф предлагаются для чтения 12 статей, опубликованных в различных СМИ с февраля по декабрь 1994 г., которые так или иначе связаны с начальником РУОПа Поволжского экономического региона полковником милиции Еремкиным Владимиром Ивановичем, 24.09.1947 г.р. – 21.09.1995 г.

*

1. Задержаны два сотрудника Саратовской мэрии, Юрий Китов – переведен, Лев Илюхин – освобожден. (Выписка).

2. Через три дня все узнаем

3. Трастамарский Г. Пленных не брать

4. Из областной прокуратуры

5. Антонова М., Осовин И. Февраль: очередное размежевание двух ветвей власти или поиск пути ко всеобщему согласию? (Выписка).

6. Бирюкова М. В последней записке он написал: "Простите меня, люди"

7. Еремкин В. За шестьдесят дней в области ликвидировано 16 преступных группировок

8. Еремкин В. На криминальном фронте: встречный бой

9. Рогожин В. Владимир Еремкин: "Преступность должна искореняться карательными мерами"

10. Встречи с губернатором

11. Михайлов С. Из "малины" – в камеры

12. Михайлов С. В стае преступников - паника

**

1. Задержаны два сотрудника Саратовской мэрии, Юрий Китов – переведен, Лев Илюхин – освобожден. (Выписка).

Как нам стало известно, вчера сотрудниками регионального управления по борьбе с организованной преступностью был задержан при получении взятки бывший первый вице-мэр г. Саратова А. Зотов, незадолго до того уволившийся из мэрии. Напомним, что его назначение на этот пост состоялось 29 октября прошлого года. Представляя еще одного первого вице-мэра, помимо Д. Аяцкова, глава администрации Ю. Китов объяснил это необходимостью наведения порядка в ряде городских структур, в том числе и в правоохранительных органах. До этого назначения А. Зотов руководил управлением торговли города.

Из досье "СВ". В конце декабря первый заместитель главы администрации Саратова депутат Совета Федерации Д. Аяцков подписал постановление о формировании комиссии по проверке фактов злоупотребления служебным положением в сфере муниципального имущества и городского хозяйства первым заместителем главы администрации А. Зотовым и на время работы комиссии с 27 декабря отстранил его от исполнения служебных обязанностей. Как известно, это постановление было вскоре отменено, а еще через некоторое время А. Зотов оставил свою должность.

* По поступившей в редакцию информации, в Москве согласованы и подписаны документы об освобождении Ю. Китова от обязанностей главы администрации – мэра города Саратова и назначении его начальником областного отделения Российской транспортной инспекции.

<…> Редакция "СВ" благодарит за содействие в получении оперативной информации областное УВД, РУБОП, УФСК и выражает недоумение позицией руководства Саратовского ГУВД, попытавшегося воспрепятствовать нашему стремлению информировать читателей о происходящих событиях.

(Задержаны два сотрудника Саратовской мэрии, Юрий Китов – переведен, Лев Илюхин – освобожден. (Выписка).

**

3 февраля газета "Саратовские вести" сообщила, что сотрудниками регионального управления по борьбе с организованной преступностью задержаны бывший первый вице-мэр А. Зотов и управляющий делами городской администрации А. Фролов.

В областной прокуратуре нашему корреспонденту заявили, что в ближайшие три дня по этому факту никаких новых сведений сообщено не будет. Виновность задержанных пока не доказана.

(Через три дня все узнаем

**

3. Г. Трастамарский

В стране и городе происходят удивительные вещи, которые были невозможны еще два-три года назад. Несколько месяцев городские и областные верхи сотрясает закулисная битва губернатора с представителем президента и мэра с вице-мэром. И что характерно, каждый из бойцов даже и не подумал обратиться к общественности и объяснить, в чем он обвиняет оппонента; вся борьба происходит под ковром, апелляции идут исключительно наверх. И вот итог: мэр повержен, два человека из его команды – Зотов и Фролов – арестованы. Даже младенцу ясно, что дело шито белыми нитками. Ну кто поверит, что первый в российской истории арест с поличным при получении взятки вице-мэра случайно совпал по времени с изгнанием мэра? И в каком качестве Зотов брал взятку, если в мэрии уже не работал? Мне кажется, все просто: победители в схватке за городскую власть мстят побежденным, уничтожают их; наверное, приказ такой – пленных не брать.

А где же позиция газеты "Саратов" по этому вопросу? Газета пока молчит, хотя арест первого вице-мэра (даже бывшего) – событие сенсационное. Может газета боится испортить отношения с новой городской властью?

Мне вообще непонятно, за что уволен мэр Китов? Когда обком КПСС кого-то снимал, хоть объясняли – мол, за развал работы. А теперь? Город с теплом, голода нет, в коррупции Китов не уличен и даже выиграл в Саратове выборы 12 декабря, то есть пользуется доверием народа. Тогда за что? А может, скоро нам сообщат, что это Китов недавно поджег обувную фабрику в Саратове?

Буду ждать, займет ли газета гражданскую позицию в этих вопросах.

(Трастамарский Г. Пленных не брать

**

Как сообщил редакции А.Б. Васильев - начальник отдела по расследованию особо важных дел прокуратуры Саратовской области, по факту смерти начальника Саратовского областного отделения Российской транспортной инспекции Ю.Б. Китова установлено следующее: около 20.00 часов 18 февраля в доме по улице Лесной, 20а в Базарном Карабулаке обнаружен труп Ю.Б. Китова.

Выезжавшие на место трагедии представители областной прокуратуры, УВД и Федеральной службы контрразведки установили факт самоубийства из ружья с пулевым ранением в области груди.

Найдена записка родственникам личного характера.

На вопрос редакции: связан ли факт самоубийства с арестом двух заместителей мэра города Саратова, А.Б. Васильев сказал, что ответ на этот вопрос даст следствие.

По факту гибели Ю.Б. Китова, как бывает в таких случаях, прокуратурой возбуждено дело по ст. 107 УК РФ.

А.Б. Васильев сообщил также, что следствие будет идти не менее 2-х месяцев.

(Из областной прокуратуры

**

"Какие с вашей точки зрения события произошли в Саратовской области и в России в минувшем месяце?" – с таким вопросом редакция "СВ" обратилась к экспертам и специалистам Саратова.

Говоря о событиях в политической жизни, Сергей Барзилов, директор областного центра труда и занятости населения, политолог, заметил:

- Лично на меня из областных событий февраля наибольшее впечатление произвела смерть Юрия Китова. Вкупе с арестами его заместителей Фролова и Зотова, это очень определенный "звонок", свидетельствующий о неблагополучном положении вещей в управлении городом. Это событие трудно комментировать. Было неприятно, когда некоторые политики и средства  массовой информации пытались спекулировать на нем. Случившееся еще сильнее обнажило проблему авторитета местной власти. И еще сильнее обозначило водораздел между населением и властью. <…>

(Антонова М., Осовин И. Февраль: очередное размежевание двух ветвей власти или поиск пути ко всеобщему согласию? (Выписка).

**

Начальник отдела по расследованию особо важных дел областной прокуратуры Александр Васильев и старший следователь отдела Нина Куличкова отвечают на вопросы нашей газеты.

А.В. Да, прекращено 19 апреля.

А.В. С этими документами мы прессу не знакомим. Но я могу зачитать вам выдержки.

Из заключения судмедэкспертизы. "Огнестрельное пулевое ранение груди и живота с повреждением околосердечной сорочки, сердца и левого легкого, диафрагмы, селезенки, толстой кишки, оскольчатый перелом 4-6 ребра слева по средней ключичной линии, 8-10 по лопаточной линии, 11-12 по задней подмышечной линии. Кольцевидная ссадина у входного отверстия на передней стенке груди слева. Наличие двух раневых каналов, двух отверстий позволяет считать, что ранение причинено в результате одного выстрела, возможно, из двуствольного ружья, заряженного двумя пулями".

Заключение судебно-психиатрической экспертизы. "Ситуационно обусловленная нервотическая депрессия".

А.В. За отсутствием события преступления. Признаков доведения до самоубийства в процессе следствия не установлено. Чистое самоубийство.

А.В. Этот вопрос не исследовался. У нас не было необходимости исследовать этот вопрос.

А.В. Нет, абсолютно нет. Это не явилось мотивом.

А.В. Разрыв во времени. Между приказом о переводе на новую должность и самоубийством прошло восемнадцать дней. А причина снятия или перевода – не компетенция следствия. Мы исследовали те причины, которые непосредственно рядышком были.

А.В. Не допрашивали. Обыска не было. Хотя в деле он, естественно, фигурирует.

Н.К. Брат Юрия Борисовича, Сергей, предвидел такой исход. Юрий Борисович говорил брату о своем решении, просил позаботиться о сыне. 17 февраля в Карабулаке Сергей Борисович пришел к брату и увидел: оружие наготове в собранном виде. Стал отговаривать: ты что надумал, разве так можно, ведь после этого правоту свою уже не докажешь. Если ты застрелишься, все, что было и чего не было, выльется на тебя. Но Юрий Борисович не поддавался эти уговорам. Сказал: "Мне теперь до конца дней моих не отмыться от всего, что Фролов на меня наговаривает..."

А.В. О Фролове пока не будем, следствие по тому делу еще не закончено.

Н.К. Факт, что Сергей Борисович предвидел самоубийство брата. Пытался следить, звонил... На очередной звонок телефон не ответил. Тогда зять, сестра и брат Китова поехали в его частный дом на улице Лесной и все обнаружили.

Н.К. Он уехал из Саратова 17-го утром, во второй половине дня приехал в Карабулак и сразу позвал Сергея: приходи, поговорить надо. Стал рассказывать ему... по делу в отношении Зотова... Поделился своими неприятностями. Похоже на то, что больше всего он боялся не возбужденного дела, не суда, а газет. Того, что в газетах всё напишут, всем будет известно: как же так, мэр – и этим занимался... Он предвидел, что может быть арестован и привлечен к уголовной ответственности.

А.В. Это как раз его поступок. Близкие родственники говорили: по поводу любой неприятности он грозил самоубийством. Эта последняя неприятность оказалась сильнее его.

Н.К. Он почти все время проводил на работе. Семья его почти не видела. Он все отдавал людям. И в своей предсмертной записке написал: "Простите меня, люди". Но, видимо, как русская пословица говорит: быть у колодца да не напиться...

Н.К. Попробуйте узнать это в мэрии. Они все там депутаты, мы депутатов не имеем права допрашивать...

Н.К. Как свидетелей имеем. Но, понимаете, люди-то какие... Не больно-то они... Аяцкова мы вызывали несколько раз, он не пришел. Я смогла его допросить, только когда его пригласил к себе областной прокурор.

Н.К. Он сказал: "Не знаю". Сообщил, что после того, как Белых предложил Китову уйти с должности мэра, Китов зашел к нему, к Аяцкову, и спросил: "Как ты думаешь, какую должность мне теперь можно занять?" – "Мы перебрали имеющиеся должности, - сказал Аяцков, - и решили, что лучшая должность для Китова – начальник транспортной инспекции. На том и порешили".

(Бирюкова М. В последней записке он написал: "Простите меня, люди"

**

Более двух месяцев прошло со времени издания Указа Президента РФ "О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности".

Как изменилась ситуация, что сделано за это время сотрудниками регионального управления по организованной преступности?

Можно привести такие цифры. Было выявлено и раскрыто 211 преступлений, возбуждено 146 уголовных дел, в том числе и в отношении лиц, входящих в преступные группировки. Арестовано 146 человек.

Только за последнее время ликвидировано 16 организованных преступных групп общей численностью 45 человек, действующих на территории Саратовской области. По фактам их преступной деятельности было возбуждено 21 уголовное дело, доказано 23 эпизода уголовных преступлений. В соответствии с указом задержано на срок до 30 суток около двадцати членов преступных формирований. В ходе проведения первоначальных следственных действий у преступников изъято ценностей и денег на 53 миллиона рублей.

В июле сотрудниками РУОП пресечена деятельность вооруженной преступной группы, которая состояла из офицеров запаса Военно-Воздушных Сил Российской Армии. Члены группы совершили ряд тяжких преступлений в Саратове, в том числе заказное убийство гражданина Е., труп которого с огнестрельными ранениями был обнаружен в пруду около одного из дачных кооперативов.

Разоблачена бандитская группа под руководством Ц., состоящая из 10 человек. На протяжении 1993-1994 годов она совершила целый ряд тяжких преступлений на территории Саратова и области. В частности, раскрыто убийство гражданина Л., который входил в конкурирующую преступную группу и действовал в сфере скупки и перепродажи оружия.

Нельзя не отметить то обстоятельство, что по мере усиления борьбы с бандитизмом дерзость со стороны членов преступных формирований при совершении ими преступлений возрастает. У большинства преступных групп имеется много оружия, особенно огнестрельного. Поэтому в текущем году одним из приоритетных направлений в деятельности подразделений по борьбе с организованной преступностью продолжает оставаться контроль за оборотом оружия в области. В текущем году сотрудниками РУОП изъято 196 единиц оружия, из которых 132 единицы – нарезное оружие военного образца.

Мы еще раз убедились в том, что указ президента необходим государству и законопослушным гражданам как воздух. Считаем, что для надежной защиты людей от бандитизма необходимы новые законодательные акты о защите потерпевших и свидетелей, законы "О борьбе с организованной преступностью",  "О борьбе с коррупцией". Все перечисленные законопроекты подготовлены. Мы ждем их скорейшего принятия для дальнейшего решения задач по борьбе с организованной преступностью.

(Еремкин В. За шестьдесят дней в области ликвидировано 16 преступных группировок

**

Пока в печати и на телевидении обсуждают принятый недавно Президентом РФ Указ № 1226 "О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности", сотрудники Регионального управления по организованной преступности подводят некоторые итоги действий этого Указа. По результатам служебной деятельности на 20 августа 1994 года в ходе реализации оперативных материалов сотрудниками РУОП выявлено и раскрыто 211 преступлений, возбуждено 146 уголовных дел, в том числе 117 в отношении лиц, входящих в организованные преступные группы, по которым проходят 266 человек, из них арестовано 146.

Возрастает агрессивность и дерзость со стороны членов преступных формирований при совершении ими преступлений. Это в первую очередь обусловлено наличием у большинства преступных групп различного оружия, особенно огнестрельного. Поэтому в текущем году одним из приоритетных направлений в деятельности подразделений по организованной преступности продолжает оставаться проведение мероприятий по обеспечению контроля за оборотом оружия в области. В текущем году сотрудниками РУОП изъято 196 единиц оружия, из которых 132 – нарезное оружие военного образца.

За период с 14 июня по 20 августа 1994 года ликвидировано 16 организованных преступных групп общей численностью 45 человек, действующих на территории Саратовской области. По фактам их преступной деятельности было возбуждено 21 уголовное дело, доказано 23 эпизода уголовных преступлений. Задержано около 20 членов преступных формирований сроком до 30 суток. В ходе проведения первоначальных следственных действий у преступников изъято предметов, ценностей и денег на сумму 53 миллиона рублей, 12 единиц огнестрельного оружия, в том числе 7 – автоматического, 1 пулемет, 3 гранаты, 3450 патронов.

Так, 22 июля сотрудниками РУОП пресечена деятельность вооруженной преступной группы, которая состояла из офицеров запаса Военно-Воздушных Сил Российской армии. Члены данной группы совершили ряд тяжких преступлений в Саратове, в том числе заказное убийство гражданина Е., труп которого с огнестрельными ранениями был обнаружен в пруду около одного из дачных  кооперативов.

Разоблачена бандитская группа под руководством Ц., состоящая из 10 человек, которая на протяжении 1993-1994 годов совершила целый ряд тяжких преступлений на территории Саратова и области. Раскрыто убийство гражданина Л., который входил в конкурирующую преступную группу и действовал в сфере скупки и перепродажи оружия.

Только в первой половине августа сотрудниками Управления раскрыто три убийства, совершенных членами организованных преступных групп.

Криминогенная обстановка и рост преступности свидетельствуют о том, что этот Указ необходим, как воздух, для государства и законопослушных граждан. Для защиты людей от бандитизма нужны и новые законодательные акты о защите потерпевших и свидетелей, законы "О борьбе с организованной преступностью",  "О борьбе с коррупцией".

(Еремкин В. На криминальном фронте: встречный бой

**

В течение короткого времени Региональное управление по борьбе с организованной преступностью завоевало в уголовном мире невиданный авторитет. Его сотрудников боятся и уважают. Действуют ребята из РУОП порой жестко, но иного пути борьбы с мафией и бандитизмом нет. Работает эта организация очень эффективно.

В сентябре этой структуре исполнилось пять лет. Тогда из наиболее квалифицированных работников УВД был сформирован отдел под номером "6". Почти для всех деятельность РУОПа оставалась тайной. О смелости, оперативности и неподкупности его сотрудников ходили лишь слухи: там ребята в масках из синего "КамАЗа" здорово поработали, там "почистили", там порядок навели. Но организация до конца не раскрывалась.

И вот Владимир Иванович Еремкин, начальник Регионального управления по борьбе с организованной преступностью, любезно согласился дать для читателей "СВ" свое первое интервью прессе.

- Президентом РФ, органами государственной власти субъектов Федерации в течение двух лет принят ряд основополагающих правовых актов, направленных на усиление борьбы с организованной преступностью, коррупцией, укрепление общественного порядка, улучшение деятельности органов внутренних дел. Основное внимание в них сосредоточено на повышении эффективности работы подразделений по борьбе с организованной преступностью, на пресечении коррупции, бандитизма, деятельности лидеров уголовно-преступной среды, ограничениях их влияния на преступные формирования, квалифицированного вымогательства, в том числе в отношении предпринимателей, представителей малого бизнеса. Предусмотрено усиление борьбы с организованными преступными группами, связанными с расхищением сырьевых ресурсов, контрабандой, криминальным автобизнесом.

Под особый контроль нашим подразделением взята незаконная продажа оружия, боеприпасов, военной техники и т.д., ликвидация каналов их незаконных поставок с заводов-изготовителей.

Развернута целенаправленная работа в отношении лиц, входящих в организованные преступные формирования с межрегиональными и международными связями.

- Наше управление состоит из шести отделов: специального отдела быстрого реагирования (СОБР), информации, защиты экономики от преступных посягательств, борьбы с коррупцией, борьбы с бандитизмом, координации деятельности наших подразделений в Поволжском экономическом районе. В регион входят управления по организованной преступности Самарской, Ульяновской, Пензенской, Волгоградской и Астраханской областей. В некоторых районах Саратовской области имеются наши подразделения. По должности я являюсь заместителем начальника Главка по борьбе с организованной преступностью МВД РФ.

- Читателей "Саратовский вестей", конечно, больше интересуют результаты деятельности нашего подразделения на территории Саратовской области, поэтому я буду приводить примеры и итоги, наработанные только в нашей области. Нам удалось ликвидировать 148 организованных преступных группировок. Сейчас мы отслеживаем еще 150. Уже разоблачена 51 группировка общей численностью 179 человек, раскрыто 252 тяжких преступления. У преступников изъято 214 единиц стрелкового оружия, около 100 кг взрывчатых веществ, более 21 тыс. долларов США, денег и материальных ценностей на сумму 550 млн. рублей. Предотвращено хищение денежных средств из банков более чем на 1,5 млрд. рублей. Возмещено похищенного имущества потерпевшим на сумму 350 млн. рублей. Возвращены заявителям квартиры, автомашины и другое имущество, захваченное преступниками.

- Наконец появился документ, который определяет элементы наступательной борьбы с преступностью. Более того, ряд его положений можно было бы усилить. По некоторым категориям дел необходимо сократить процесс расследования. Сегодня он один из самых "продолжительных" в мире: от момента совершения преступления до реального наказания проходит много времени. Необходимо упростить порядок расследования. Указ позволяет это сделать. Я являюсь твердым сторонником усиления карательной политики в борьбе с организованной преступностью. К сожалению, среди противников указа, развернувших кампанию его неприятия, основную массу составляют люди, далекие от непосредственной правоохранительной деятельности.

Следует отметить, что нередко в процессе разработки преступной группировки мы узнаем, что ею совершено множество преступлений, в том числе тяжких. Так нами разоблачена вооруженная преступная группа бандитской направленности, состоящая из 10 человек, которая на протяжении последних двух лет совершила ряд разбойных нападений, грабежей, краж на территории Саратова и области. В ходе разработки выявлены и другие факты их преступной деятельности, например, убийство одного из членов конкурирующей ОПГ.

- "Заказные" убийства, как правило, тщательно планируются и готовятся. Работа по раскрытию таких преступлений сложна и многоступенчата, требует нетрадиционных подходов и привлечения большого количества сотрудников.

Региональное управление, взаимодействуя с территориальными подразделениями, УВД области, активно работало по раскрытию 9 заказных убийств, вызвавших сильный общественный резонанс. К ним относятся убийства лиц, возглавлявших крупные коммерческие структуры и преступные сообщества. В ходе работы в прошлом году сотрудниками РУОП раскрыто 6 убийств и 18 – в этом.

Наиболее примечательное из них – майское заказное убийство. Гражданка Н., обратившись к группе офицеров запаса десантников, попросила за 3 миллиона рублей убить своего мужа. Заказ был выполнен "по высшему разряду": труп обезглавлен и утоплен в пруду. Также была разоблачена елшанская группировка из 7 человек, во главе которой стоял Гордеев, на счету которой убийство и 11 тяжких преступлений, в том числе разбойные нападения и грабежи. Ликвидирована группировка из пяти человек, которая на протяжении 1993-1994 годов совершила множество тяжких преступлений, среди которых и убийство.

- Коррупция – явление общероссийское, не обошло стороной и нашу область. Расследование этих преступлений сложно.

Среди наиболее известных дел – взятие с поличным в феврале за взятку вице-мэра Саратова. Через месяц, в марте, нами по подозрению задержаны зам. главы администрации Ленинского района и инструктор отдела экономики. За содействие за предоставлении льготного кредита они получили взятку 20 миллионов рублей. Директор муниципально-хозрасчетного центра "Информжилье" при администрации Энгельса, злоупотребляя своим служебным положением, незаконно оформляла на граждан квартиры, принадлежащие администрации, требуя за это от 5 до 10 миллионов рублей.

- Давления как такового нет ни со стороны властных структур, ни со стороны преступных формирований. Кажется, все понимают наш статус и возможности, которыми мы обладаем. Не было в наш адрес и угроз. Во многом – благодаря нашим жестким, бескомпромиссным действиям.

- К счастью, ни один работник не погиб. Ранен был один. Это тоже характеризует нашу профессиональную подготовку и мастерство. А мы им уделяем немалое внимание.

- Мы не можем жаловаться на наше боевое обеспечение. Недавно получили новое оружие. Теперь наше ударное звено – отдел быстрого реагирования – вооружен полностью. Автотехнический парк укомплектован на девять десятых. Имеем БТРы и вертолеты. В ближайшее время будет полностью развернута вертолетная эскадрилья. Это позволит в кратчайшие сроки прибывать нашим подразделениям в любую точку региона. Администрацией области нам выделено два помещения, что практически позволило решить вопрос с размещением личного состава управления, перечислено 150 миллионов рублей, на которые приобретены различные оперативно-технические средства для более эффективной работы СОБР.

- Никому еще не отказали в помощи. Не говорим, что это, мол, не в нашей компетенции, а идем и разбираемся. За это получаем массу благодарностей от людей. Одним не позволили отнять у них машину, другим – выгнать из квартиры. Особенно ощутимы наши действия во время крупномасштабных операций в районах. Так, в Аткарске взяли группировку, которая издевалась над местными фермерами, грабила их. В Марксе обезвредили группировку, во главе которой стоял бывший начальник уголовного розыска.

Мы считаем, что к тем, кто обижает народ, должны применяться жесткие меры. Раз для бандитов единственный аргумент – сила, этот аргумент и нужно использовать, так, как это нам позволяет закон.

- Следует признать, что идет процесс развития новых форм организованной преступности, возрастают ее масштабы. Мы все чаще сталкиваемся с устойчивыми преступными сообществами, в которых существует четкая внутренняя структура, сообществами вооруженными и технически оснащенными, пользующимися республиканскими и международными связями.

Но и мы не стоим на месте, а также совершенствуем свою работу, повышаем профессиональные знания. У нас налажены также связи с правоохранительными органами других регионов.

В текущем году поставлен вопрос об увеличении штатов подразделения. Тогда нам удастся шире развернуть работу по пресечению преступной деятельности организованных преступных групп. Предстоит структурная перестройка управления. Будет повышено внимание к аналитической работе: сбору тактической и стратегической информации. Планируются активные оперативно-следственные мероприятия по изобличению преступных формирований, использующих экономические структуры для получения незаконной прибыли.

Будет в корне изменена профессиональная подготовка личного состава. Для этого создается учебная база РУОП, где будут отрабатываться навыки действий сотрудников подразделения в экстремальных ситуациях.

Но в деятельности наших подразделений мы часто натыкаемся на камни преткновения. До настоящего времени не принят ряд важных законов, другие правовые акты, которые позволили бы в строгом соответствии с законодательством создать надежный заслон организованной преступности.

Мы стремимся к тесному сотрудничеству со всеми правоохранительными органами и другими заинтересованными ведомствами в борьбе с преступностью и ее организованными формами. Однако порой мы замечаем, что под лозунгом гуманизации допускаются явные перекосы в определении преступникам заслуженного наказания.

Общественность, жителей области, наверное бы, также устраивало то обстоятельство, чтобы борьба с преступностью и ее опасными формами была бы более целеустремленной, стало бы больше порядка. Люди имеют право на спокойную жизнь.

(Рогожин В. Владимир Еремкин: "Преступность должна искореняться карательными мерами"

**

10. Встречи с губернатором

23 ноября 1994 года глава администрации области депутат Совета Федерации РФ Ю.В. Белых посетил региональное управление по борьбе с организованной преступностью, где принял участие в совещании по выполнению указа Президента России об усилении борьбы с организованной преступностью.

На совещании были затронуты вопросы укрепления материально-технической базы правоохранительных органов, повышения эффективности их работы в борьбе с преступностью, в том числе организованной, другие вопросы.

В своем выступлении Ю.В. Белых акцентировал внимание личного состава управления на необходимости наступательных и решительных действий по защите граждан и их имущества от преступных посягательств, повышения персональной ответственности работников правоохранительных органов и властных структур всех уровней за обеспечение правопорядка в регионе, неминуемое возмездие преступникам, вовлечения всего населения на защиту порядка и спокойствия.

Глава администрации области ответил на многочисленные вопросы и предложения работников управления. В работе совещания принял участие куратор от правительства России по Поволжскому региону Ю.И. Шустиков.

(Встречи с губернатором

**

11. С. Михайлов

Лидеры наиболее влиятельных преступных группировок Саратова задержаны сотрудниками специального отдела быстрого реагирования регионального управления по борьбе с организованной преступностью (РУОП). В отношении них ведутся следственно-процессуальные действия.

Борьба с организованной преступностью переходит в принципиально иную, более результативную фазу: в камерах оказались до сих пор неприкасаемые авторитеты преступного мира, его "высший состав".

Эффективность борьбы с организованными преступными группировками – результат объединения усилий оперативных работников спецподразделения РУОП и следователей прокуратуры города Саратова: 1 августа была создана совместная группа, в которую вошли как работники специального отдела быстрого реагирования, так и работники городской прокуратуры. За небольшой срок совместных действий и буквально круглосуточной работы, было раскрыто свыше 20 убийств, около 5 преступлений, четыре преступные группировки разобщены. И это – только первые результаты.

В кабинете начальника специального отдела быстрого реагирования подполковника милиции Владимира Колдина, корреспондент "СВ" смог воочию увидеть, услышать сегодняшних лидеров преступного мира Саратова.

Подробнее о работе специальной группы мы расскажем в ближайших публикациях газеты.

(Михайлов С. Из "малины" – в камеры

**

12. Сергей Михайлов

Лев – царь зверей. Люди и звери. Тех, кто хочет жить по нормальному, человеческому порядку, значительно больше.

Однако лев – так аллегорически была названа российская мафия с легкого пера известного журналиста Юрия Щекочихина, написавшего несколько лет тому назад статью о советской мафии в "Литературной газете" "Лев прыгнул", - насаждает сегодня свои порядки в обществе.

Но люди не хотят жить по законам джунглей, не хотят жить в зверинце. Спецслужбы идут не только по следу "льва", но и загоняют его в клетку. Сегодня мы предлагаем вниманию читателей серию материалов под новой рубрикой "По следу "льва" – о работе регионального управления по борьбе с организованной преступностью.

В Саратове идет война. От всех других она отличается тем, что в ней нет и никогда не будет ни победителей, ни побежденных. Все ее участники так или иначе терпят поражение, с той лишь разницей, что кто-то с "поля битвы" уходит раньше, кто-то позже. Для иных эта война уже закончилась. Навсегда. В результате разборок преступных группировок в Саратове, а происходят они не на кулаках, а с применением огнестрельного оружия, погибли в этом году не менее двух десятков человек.

Бои за территорию, за зоны влияния - где и кому властвовать - превращаются во взаимную бойню: кровь за кровь, смерть за смерть. Вслед за убийством, например, одного из лидеров преступной группировки незамедлительно следует ответная акция.

Ссылаясь на печальный опыт Америки, пережившей в тридцатые годы беспощадную войну мафиозных кланов, специалисты-криминологи, занимающиеся исследованием организованной преступности, спешат утешить нас и прогнозируют, что война, которая идет на мирных, тихих улицах российских городов, неминуемо закончится, когда произойдет "естественный отбор": преступная пена исчезнет (кого-то убьют, кто-то сядет), и у власти останутся те, кто будет способен навести "цивилизованный"  преступный порядок на новом российском рынке.

А война между тем становится ожесточеннее, и гибнет в ней все больше тех, кто совершенно не причастен к преступному миру. Складывается впечатление, что органы милиции бессильны остановить эту войну, защитить тех, кто не имеет к ней отношения. Криминализация действительно усиливается, однако не все так безнадежно в нашем городе, как может показаться. Благодаря усилиям сотрудников регионального управления по борьбе с организованной преступностью (РУОП), образованному  в Саратове в 1993 году, сегодня в рядах преступных группировок города произошло смятение, если не сказать, паника. Арестовано несколько влиятельных лидеров преступных группировок. Под следствием находится немало и других членов преступных групп, арестованных за убийства, грабежи.

Региональному управлению по борьбе с организованной преступностью, сразу заметим, сейчас работать стало особенно непросто. Руководитель РУОПа полковник Владимир Иванович Еремкин не скрывает, что на сотрудников его управления оказывается сильное давление со стороны мафиозных кругов. А их представители, безусловно, окопались и во властных, и в управленческих структурах. "Беловоротничковая мафия" сопротивляется: делает все, чтобы спасти своих "пешек", так необходимых ей в ее собственной игре.

Когда объявленная партией перестройка только-только начиналась, на одной из первых пресс-конференций для саратовских журналистов бывшего начальника областного УВД спросили, есть ли в Саратове мафия и "прыгнул ли лев" (одной из самых первых публикаций о советской мафии была статья журналиста Юрия Щекочихина в "Литературной газете" под названием "Лев прыгнул" - С.М.). На что последовал ответ: "Да, мафия в Саратове есть, и лев уже бегает по городу". Прошло несколько лет. "Лев" окреп и обнаглел, и уже не "бегает". Он цепко сидит на своем месте. А подросшие за это время и вскормленные хаосом перестройки "львята" уничтожают теперь друг друга не церемонясь и пытаются установить свой порядок в областном центре во всех сферах: экономической, коммерческой, торговой, политической. Удается им это? Посмотрите внимательно вокруг, и вы найдете ответ на этот вопрос сами.

Но события последних двух лет, когда РУОП стало работать особенно активно, показали, что с организованной преступностью можно бороться достаточно эффективно, даже при отсутствии закона об организованной преступности. Многое просто зависит от профессионализма тех, кто берется за дело.

Летом этого года при содействии и по согласованию с руководством прокуратуры Саратовской области и прокуратуры г. Саратова начальником РУОП была создана следственно-оперативная группа, в состав которой вошли сотрудники специального отдела быстрого реагирования РУОП, сокращенно - СОБР, и следователи прокуратуры города Саратова. Предпосылкой для создания вышеуказанной следственно-оперативной группы явилась успешная совместная работа в 1993 году следователей областной прокуратуры А. Можаева, В. Самсонова и сотрудников СОБР РУОП под руководством первого заместителя прокурора Саратовской области А. Горшкова. Около четырех месяцев уже работает созданная группа, и результаты превзошли самые скромные ожидания: раскрыты серьезные преступления, связанные с разборками между преступными группами. Например, проводится расследование по одному очень нашумевшему делу начала этого года, когда возле ДК "Нефтяник" после перестрелки двух враждующих группировок трое были убиты, а один тяжело ранен.

О работе оперативников, следователей рабочей группы по изобличению преступников по этому и другим делам можно будет подробнее рассказать после вынесения судебного приговора. Преждевременная огласка не в интересах следствия. Но есть и законченные дела, проведенные сотрудниками СОБР РУОП, о которых уже можно говорить и писать.

Летом этого года были осуждены члены большой преступной группы, совершившие три убийства, хищения в особо крупных размерах, грабежи, кражи автомобилей. В начале февраля прошлого года, ночью, несколько преступников проникли на территорию предприятия "Трансгазурс" в поселке Елшанка. Угрожая оружием, связали сторожа и заперли. Взломали запоры дверей в торговом помещении. Тут же с территории предприятия угнали "КамАЗ" и загрузили его ворованными вещами (всего на сумму около двух миллионов рублей). Через день пустой грузовик был обнаружен милицией на одной из улиц Ленинского района...

Оперативно-розыскные мероприятия сотрудников СОБР РУОП вскоре вывели на след преступной группы. Стало известно, что хищение совершено ранее судимыми молодыми парнями. Их фамилии, места жительства установили без труда. Сложнее оказалось арестовать их. Преступники были крайне осторожны: переезжали с квартиры на квартиру, меняли автомобили. Однако эти уловки лишь немного отдалили срок ареста. Троих взяли в результате тщательно разработанной операции - почти так, как и было задумано: обошлось без сопротивления. А вот за четвертым пришлось покружить по городу подольше. Да и сам арест его чуть было не закончился трагически.

Этот последний пытался уйти от преследования, и уже чувствуя "хвост", несколько дней метался по Саратову - у него был при себе пистолет марки "ТТ", две обоймы к нему. Но он хотел собрать все оружие группы и спрятать где-нибудь в надежном месте автомат, обрез с коробкой патронов, гранату. Приехав в один из частных домов в Агафоновке, пробыл там недолго. Взял две гранаты марки "Ф-1", обрез, патроны к нему и пистолет системы "Беретта". Тут же на пороге дома под моросящим дождем простился со своей девушкой: уходя из дома, он уже предчувствовал, что не увидит ее очень и очень долго. И не ошибся. Сев в автомобиль рядом с водителем, он ввернул запалы в обе гранаты... Когда его брали четверо сотрудников СОБР РУОП, он отчаянно сопротивлялся и, пытаясь уйти от преследования, бросил в сторону догонявших гранату. Через несколько секунд она должна была рвануть, но оперативник, кому была предназначена граната, отсчитывая про себя секунды, оставшиеся до взрыва, бежал навстречу неминуемой гибели, догоняя бандита. Граната не взорвалась по счастливой случайности - преступник, бросив ее, не до конца разогнул "усики" на запале.

После ареста этих четверых следствию стало известно о причастности их и к другим преступлениям. Похищенное и вывезенное на КамАЗе" с территории "Трансгазурса" было ими продано через четверых знакомых малому предприятию. Один из этой четверки часть денег от продажи ворованного присвоил себе. Узнав об этом, подельники сначала избили его, а потом зарезали. Захоронили труп при помощи работника городского кладбища: разрыли дно свежей могилы и закопали тело. А вскоре в этой могиле прибывшая похоронная процессия захоронила гроб одной умершей старушки. В этот же день преступники сожгли дом убитого. Казалось, следы уничтожены надежно. Но уже через месяц все четверо были задержаны сотрудниками СОБР РУОП.

На следствии они молчали не долго. Выяснилось, что ими было совершено еще десять преступлений: несколько краж автомобилей, хищения. Например, они украли компьютер из 5-й горбольницы, а из двора частного дома по ул. Лагерной - домашнюю скотину, птицу. В процессе расследования уголовных дел, возбужденных по фактам этих десяти преступлений, было арестовано еще 11 человек.

Дальнейшее расследование вывело на след двух убийств. Одно было совершено с помощью многозарядной малокалиберной винтовки. Убийца труп утопил в пруду, а "Волгу" убитого хозяина хранил в гараже знакомого. Другое раскрытое убийство, если бы не предшествующие аресты членов группировки, скорее всего, осталось бы "темным", так как убитый, по сводкам милиции, числился пропавшим без вести. Однако на следствии выяснилось, что он был задушен веревкой, а его труп убийцы захоронили в лесопосадке неподалеку от села Расловка Саратовского района.

Работа по раскрытию всех этих преступлений продолжалась два месяца. Два месяца сотрудники СОБР РУОП шли по следу "львов"...

Когда верстался номер, стало известно об успешно проведенной сотрудниками СОБР РУОП в одном из городов России операции по задержанию лидера еще одной очень крупной и влиятельной саратовской группировки. За ним милиция охотилась довольно долгое время.

(Михайлов С. В стае преступников - паника

**

***