"Политический расклад Саратовской области" Александра Крутова, 2004 г.

1. Вячеслав Борисов

На 19 сентября 2021 г. назначены выборы в Государственную думу Федерального собрания РФ, вместе с которыми состоятся и другие выборы – сугубо региональные.

В Саратовской области, да и не только в нашем регионе, "бумажные" СМИ умерли – провинциальные "олигархи" теперь уже не содержат еженедельники, стоящие на защите их бизнес-интересов, т.к. "жаба задушила" платить деньги продажным журналистам, которые чуть-что перебегают за большей копеечкой к конкурентам – со всеми накопленными знаниями "о жизни и творчестве" прежнего хозяина.

В преддверии сентябрьских выборов 2021 года у нас никто не спешит сделать обзор – аналитическую справку о политическом раскладе в Саратовской области на текущий момент, а жаль. Толковые журналисты всегда найдутся, да только им никто за трудоемкий адский труд, с перелопачиванием сотен статей в различных СМИ, никто платить более-менее нормальные деньги не желает, всем хочется получать толковую информацию даром. Но в таком случае читайте Интернет, где есть одни кричащие заголовки статей с минимумом информации. "Скупой" нередко платит не дважды и не трижды, а при отсутствии достоверной, тщательно проверенной информации, нередко платит утратой всего бизнеса, а то и жизнью.

С февраля 1996 г. по март 2005 г. в Саратовской губернии в прямом смысле царствовал "ДФ" – Аяцков Дмитрий Федорович, 09.11.1950 г.р., который область вогнал в миллиардные долги и нищету. Ведь не даром же президент РФ Ельцин Борис Николаевич как-то на международной арене назвал "ДФ" своим преемником, а за такие ласковые слова надо не просто платить, а очень хорошо платить московским кураторам.

На март 2005 г. в Саратовской области были назначены очередные выборы губернатора, однако 01.09.2004 г. школу в Беслане захватили чеченские и ингушские террористы, в результате чего погибло 333 человека – в подавляющем большинстве невинные дети. В связи с такой катастрофой – слабостью региональных властей по всей России, президент Путин В.В. отменил прямые выборы губернаторов, которых стали назначать прямиком из Москвы – с согласованием на местах с местным парламентом.

В августе и сентябре 2004 г. журналист Крутов Александр Николаевич, 02.07.1960 г.р. – умер 10.04.2017 г., в еженедельной газете "Богатей" опубликовал цикл из пяти статей, под общим названием "Политический расклад Саратовской области", где сделал аналитический обзор различных группировок, которые имели желание протащить своего ставленника на пост губернатора Саратовской области. Фактически цикл статей Крутова был написан до решения Путина В.В. об отмене прямых губернаторских выборов. Если я правильно посчитал, то в 5 статьях Крутова А.Н. говорится о 73 фигурантах, задействованных в политическом поле Саратовской области.

*

16.09.2004 г. Крутов А.Н. в 5-й части цикла, под названием "Энгельсские": между Лениным и доном Карлеоне", пишет:

"Энгельсские" - самая молодая политическая группировка Саратовской области. Основой ее существования является финансово-политический союз между мэром Энгельса Михаилом Лысенко и группой бизнесменов, близких к верхушке банков "Экспресс-Волга" и "Конто". Именно эти бизнесмены, неформальным лидером которых является заместитель председателя совета банка "Экспресс-Волга" Леонид Фейтлихер, обеспечивают интересы группировки финансовыми и "медийными" ресурсами.

<…> Стоит напомнить, что должность главы Энгельсского муниципального образования Михаил Лысенко получил летом 2001 года в обстановке жесткого противостояния с "назначенцем" губернатора, бывшим министром здравоохранения области Валентином Завалевым.

<…>  Хронологически первые признаки наметившегося сближения между Михаилом Лысенко и Леонидом Фейтлихером были отмечены в начале прошлого года. Весной 2003 года по инициативе Михаила Лысенко собрание депутатов ЭМО санкционировало получение для нужд ряда муниципальных структур кредитов в энгельсском филиале АКБ "Экспресс-Волга". Целевое назначение и способ обеспечения этих кредитов у некоторых депутатов вызвали недоумение. В частности, в конце марта 2003 года депутаты дали добро комитету ЖКХ ЭМО на заключение договора ипотечного кредитования на сумму в 15 миллионов рублей сроком на 6 месяцев по ставке 28 процентов годовых. Целью данного кредита было объявлено погашение задолженности мэрии Энгельса предприятиям жилищно-коммунального хозяйства за оказанные услуги по содержанию, обслуживанию и на проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда. В качестве залога по данному кредиту мэрия Энгельса предоставила энгельсскому филиалу АКБ "Экспресс-Волга" шесть лучших объектов муниципальной недвижимости в центре города. Другим примером являются неоднократные многомиллионные кредиты этого же банка энгельсскому МУП "Машинно-тракторная станция". Следует отметить, что, по оценке специалистов КРУ Минфина РФ по Саратовской области, МУП "МТС" на момент получения кредитов было "не обеспечено оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных обязательств".

<…> В вышедшем два года назад и посвященном Энгельсскому муниципальному образованию спецвыпуске журнала "Деловой Саратов" Михаил Лысенко в качестве наиболее авторитетного с его точки зрения политического деятеля назвал В.И. Ленина. Свою мысль мэр Энгельса пояснил так: "Потому что он - единственный в истории, кому удалось до основания разрушить государство и создать в нем совершенно другую систему". Очевидно, что, находясь на посту мэра Энгельса, воплотить в жизнь этот идеал нереально. Поэтому для себя Михаил Лысенко решает проблему поиска этого идеала путем "переноса" его на своих коллег и соратников. Наиболее близким к понятию "политика ленинского типа" представляется мне именно Леонид Фейтлихер. Во всяком случае именно благодаря энергии этого человека в Саратове уже два года существует еженедельник "Новые времена", являющийся реальным воплощением многих постулатов известной ленинской работы "Партийная организация и партийная литература". Случается, Леонид Натанович сам пишет ударные передовицы для этой газеты, скрываясь за скромной подписью "от издателя" и используя для заголовков своих произведений цитаты из популярных литературных произведений. В этом плане более других лично мне запомнилась статья "Своим враньем вы оскорбляете мой разум". Знатоки обратят внимание, что это название - не что иное, как знаменитое высказывание дона Карлеоне из романа "Крестный отец". По-видимому, именно этот персонаж является для Фейтлихера наиболее адекватным идеалом в той борьбе, которую "новые временщики" ведут против губернатора и мэра, а Михаил Лысенко есть сознательная или подсознательная "сублимация" этого персонажа применительно к местной действительности. Поэтому политические действия "энгельсской" группировки будет логично рассматривать в контексте стереотипов поведения упомянутых исторического (Ленин) и литературного (дон Карлеоне) персонажей.

<…>  Здесь мы вплотную подходим к вопросу о взаимоотношениях "энгельсских" с "федералами". <…> Например, член совета директоров банка "Конто" Сергей Рябченко водит дружбу с председателем областного суда Александром Галкиным. В последнее время отмечено стремление "энгельсских" "добиться взаимности" и у руководителей прокурорских структур. В еженедельнике "Новые времена" наложено жесткое табу на критические публикации в адрес прокуратуры. Прилагаемые усилия уже начинают приносить свои "плоды", о чем уже говорилось выше. В качестве наиболее близких к "энгельсской" политической группировке сотрудников прокуратуры наши источники называют заместителя прокурора Саратова Алексея Макарова.

Достаточно тесные и взаимовыгодные контакты "энгельсские" установили и с руководством ГТРК "Саратов". <…>

(Крутов А. Политический расклад Саратовской области. Часть 5.

*

Летом 2004 г. Фейтлихер Леонид Натанович, 09.01.1960 г.р., владелец еженедельника "Новые времена в Саратове" и банка "Экспресс-Волга", а ранее экономический советник группировки "Парковские" – лидер Булгаков Валерий Анатольевич, 14.01.1965 г.р., кличка "Лапа" (убит в Саратове 08.04.2003 г.); у которого также был в учредителях друг "Лапы" – Давыдов Игорь Юрьевич, кличка "Зубан", 03.09.1968 г.р. (убит в Саратове 30.10.1995 г.); со своего "царского" плеча подарил Володину В.В. для работы в только что приобретенном журнале "Общественное мнение" своего личного журналиста Колобродова Алексея Юрьевича, 29.03.1970 г.р., да не одного, а с кучей других журналистов.

Когда журналист Крутов А.Н. опубликовал в 5-й части цикла "Политический расклад Саратовской области" от 16.09.2004 г., свое мнение о Фейтлихере Л.Н. и его приятеле Лысенко М.А., т.е. о группировке "Энгельсские" - с их претензией на губернаторское кресло в Саратовской области, то следом в октябре 2004 г. журнал "Общественное мнение" (главный редактор Колобродов А.Ю.) опубликовал ответ Крутову - в виде интервью Фейтлихера Л.Н. под названием "Карты, деньги, два ствола" за подписью бывшего главного редактора этого журнала Альберта Кошкарова. Однако, из позже появившихся в саратовских СМИ материалов, многим стало ясно, что столь хорошо поданное общественности интервью Фейтлихера, было изготовлено не кем иным, как г-ном Колобродовым, т.к. Кошкаров на время уже был в Москве. Давайте немного процитируем статью-интервью Фейтлихера Л.Н.

*

Имя этого человека только недавно стало широко известно. Естественно, в "узких кругах". А фантастический и подчас мрачный ореол домыслов и слухов, взаимоисключающих и парадоксальных, вокруг него остался. С этого мы начали беседу с предпринимателем Леонидом Фейтлихером.

<…> - Леонид Натанович, вам нравится заниматься политикой?

- Нет. К сожалению, занимаясь политикой, приходится общаться с совершенно неинтересными людьми. Более того, считаю, что политика – это наркотик. Который лучше не пробовать. Зачем выхолащивать свою жизнь? Мы занимаемся так называемыми точечными ударами, а не политикой. Да и то надоело.

Но снова спрашиваешь себя: ты родился, чтобы тобой командовали глупые примитивные люди? Нет. Тогда должен или бороться, или уезжать. Жить с этим невозможно. Когда не дают развиваться, когда они придумывают собственные рейтинги, собственные цифры, показатели инвестиций, консультативные советы, даже оппозиционеры там, наверное, собственные. Либо приходится жить под этими примитивными людьми, либо сделать так, чтобы их не было. Меня очень часто зовут в Москву. Я не хочу. Мне здесь нравится. Это мой город, моя родина. Я хочу много для нее сделать, пусть это и громко звучит. Думаю, что если нам удастся повлиять на уход Аяцкова и Аксененко, это будет большим вкладом в развитие нашего родного города и области.

<…> - Возвращаясь к политике. Мы разобрали три ключевые фигуры. Но есть же какие-то положительные герои, во всяком случае, на ваш взгляд, на политической сцене Саратова. Говорят о вашем союзе с Володиным.

- С Вячеславом Володиным мы знакомы. Считаю преступлением нашей власти, что потенциал таких людей не используется. Ни одна область не может похвастаться двумя вице-спикерами Госдумы. У нас – Слиска и Володин. Ни одна область не могла похвастаться таким представительством в парламенте. Мы имеем на высокой федеральной должности Саурина. Имели Коргунова. И не использовать это для области – просто преступно.

Мало того, что эти люди реализовали себя, с точки зрения пользы для области, в гораздо меньшей степени, чем могли бы. Было сделано все, чтобы приезжая в область на свою родину, они чувствовали себя персонами нон грата. Это касается Володина и Слиски, Саурина и Коргунова. Расточительно так разбрасываться политическими тяжеловесами.

Все течет, все изменяется. Люди меняются. Сейчас нет смысла говорить о Володине образца команды Аяцкова – до 1999 года. Есть Володин сегодняшний. Не хочу говорить, что это два разных человека, но тем не менее сейчас у него абсолютно другой взгляд на то, как должны взаимодействовать власть и бизнес. Пять лет в Москве, общение с серьезными политиками и бизнесменами. Совершенно другой уровень: человек усвоил то, что благополучным можно быть только в развитом, богатом регионе. Не в гнилом и бедном. Поэтому, если Володин станет губернатором, я уверен: область просто обречена на развитие. Не потому, что Володин такой передовой и культурный. А потому, что выхода другого у него нет. Выигрывают все. Если же брать мои личные отношения с Володиным… Дружбы между нами никогда не было и нет. Есть нормальные деловые отношения, какие могут быть между бизнесменом и политиком федерального уровня. Недавно Володин заявил себя как акционер одной из крупных компаний. Его за это успели полить грязью. Однако для бизнеса это серьезный и обнадеживающий знак. Он – акционер, и если он и строил с кем-то отношения, то в качестве компаньона. Дмитрий Аяцков для своих бизнесменов всегда был в графе "расходы".

- Ну, к "парковской" группировке меня уже причисляли, теперь дожил до энгельсской. На повышение пошел. Был район, а теперь целый город. Саша Крутов – яркий журналист. Когда он имеет дело с фактами, он их прекрасно описывает и комментирует. Но как только углубляется в аналитику, она заводит его в такие дебри, что диву даешься. Политическая аналитика Крутова вызывает у меня недоумение. Либо человека используют, либо он недостаточно информирован. Конечно, лестно, когда он поставил меня "между Лениным и доном Корлеоне". Основываясь на единственной фразе "своим враньем вы оскорбляете мой разум…" Я действительно назвал так одну из своих реплик-передовиц в газете, но цитировал не дона Корлеоне, а Альфреда Коха, фразу из его открытого письма НТВшникам.

У меня отличные отношения с Михаилом Лысенко. Не считаю его безгрешным, но могу сказать: Лысенко не страдает алчностью. Разумен, нормальный жесткий руководитель, полон здоровых амбиций, которые хочет реализовать. Ему не безразлично, как о нем скажут потомки, что он оставит после себя. <…> (Кошкаров А. "Карты, деньги, два ствола". (Выписка). // "Общественное мнение" (г. Саратов). 2004, октябрь. № 10 (61), с. 20-23).

(Борисов В. Явление миру "Энгельсских", они же ФПГ "Новые времена": Леонид Фейтлихер, Михаил Лысенко, Сергей Рябченко и другие.

**

По закону очередные выборы губернатора Саратовской области должны пройти в марте 2005 года. Однако уже сегодня можно констатировать, что все основные события губернской политической жизни так или иначе связаны с предстоящей избирательной кампанией. Редкий месяц обходится без заявлений в прессе о намерении поучаствовать в предстоящих выборах со стороны того или иного политика или партии. В оставшееся до "часа Х" время каждая из претендующих на губернаторское кресло политических группировок стремится укрепить свой материальный и кадровый потенциал и ослабить конкурентов соответствующими дискредитационными мерами. Без знания предвыборного расклада крайне сложно разобраться в кутерьме местных событий последних месяцев. Мы хотим предложить свою версию современного расклада политических сил Саратовской области.

В качестве основных движущих сил предстоящей губернаторской гонки мы будем рассматривать политические группировки. В настоящее время в Саратовской области существует по меньшей мере шесть таких группировок, способных включиться в избирательную кампанию с определенными шансами на успех. Как правило, лидер той или иной группировки является основным претендентом на губернаторское кресло. В нашей терминологии это "основной кандидат". Как можно видеть из представленных таблиц, все основные кандидаты - это политики достаточно высокого уровня. При этом лишь половину из них (Аяцкова, Лысенко и Рашкина) можно считать относительно независимыми и способными без риска для их нынешнего положения выдвинуть свои кандидатуры и активно вести избирательную кампанию. Поэтому очевидно, что каждой из группировок придется воспользоваться услугами "дублеров". "Дублеры" будут не только страховать основного кандидата от срыва выборов его конкурентами путем снятия кандидатур, но и "страховать" политические интересы всей группировки на случай, если основной кандидат по "соображениям высшего порядка" предпочтет не выдвигать своей кандидатуры.

И, наконец, третьим и, пожалуй, едва ли не самым активным типом участников предстоящих выборов будут "подставы". Этим термином мы обозначаем человека, который не обязательно сам будет выдвигаться на выборную должность. В современной избирательной практике чаще всего встречаются "подставы-очернители", чье функциональное предназначение состоит в проведении серьезных пиар-акций, направленных на дискредитацию основного кандидата из противоборствующей политической группировки. Побочным эффектом такой политики является то, что "основной огонь" конкурентов сосредоточивается на подставе, основной же кандидат выходит из этой информационной перепалки чистым и незапятнанным. В итоге получается "двойной дискредитирующий эффект".

Под "политическим ресурсом" мы понимаем партии, общественные объединения и религиозные конфессии, которые с той или иной степенью вероятности ориентированы на определенную политическую группировку. То же самое можно сказать и про газеты, журналы, телеканалы и информационные агентства, которые мы обозначаем термином "информационный ресурс". Сегодня большинство СМИ Саратовской области входят в сферу влияния той или иной политической группировки.

Возможность той или иной политической группировки обеспечить себе достаточное финансирование для успешного ведения избирательной кампании мы обозначим термином "финансовые и бизнес-ресурсы". На серьезное и бесперебойное финансирование политическая группировка может рассчитывать лишь при наличии "своего" банка, сопутствующих бизнес-структур и различных фондов. Наличие подобной инфраструктуры будет служить залогом от возникновения в ходе выборов серьезных политических скандалов по типу пресловутых "коробок из-под ксерокса".

И, наконец, последним из рассматриваемых нами ресурсов будут "рекрутинговые способности". Под таковыми мы понимаем возможности той или иной политической группировки мобилизовывать для нужд избирательной кампании большие массы людей. Обычно в категорию избирательных "рекрутов" попадают студенты высших и средних специальных учебных заведений, бюджетники, курсанты и военнослужащие. По большому счету "рекрутинговые способности" есть одна из разновидностей пресловутого "административного ресурса".

Первой из рассматриваемых нами политических группировок будут "семейные". Лидером и основным кандидатом этой группировки является действующий губернатор Дмитрий Аяцков. И хотя он пока что не делал публичных заявлений о своем намерении избираться в третий раз, можно не сомневаться в том, что в марте 2005 года мы вновь увидим фамилию Аяцкова в избирательных бюллетенях. Ряд косвенных, но весомых обстоятельств свидетельствует в пользу этого вывода.

Главным из таких признаков является состоявшееся в начале года назначение на дотоле отсутствующую в структуре областного правительства должность "идеологического вице-премьера" Константина Бандорина. Последний хорошо известен как стратег и тактик большинства местных электоральных баталий.

Первые полгода работы Бандорина в новой должности не оставляют никаких сомнений: в правительстве идет "подстройка" всех структур под одну-единственную цель - переизбрание Дмитрия Аяцкова. В результате Бандорину удалось "перетянуть на себя" руководство Общественной палаты, оттеснив на политические задворки своего тезку - Константина Ионова. К успехам губернаторских "технологов" можно отнести и удаление из руководства местного "Союза офицеров запаса" Николая Семенца. Однако попытка "подтащить" под Аяцкова и региональную организацию "Единой России" закончилась полным фиаско с громким исключением из партии трех губернаторских приближенных.

Летом для губернатора настало время "собирать камни". В июле состоялась серия встреч Дмитрия Аяцкова в загородной резиденции Чардым с предпринимателями, общественниками и административно-хозяйственным активом. Насколько можно понять, целью этих встреч были "смотр рядов" и прощупывание настроений. И, наконец, самым последним событием в этом ряду стала попытка губернаторского окружения заручиться поддержкой в администрации президента. В конце августа в Саратове высадился и провел ряд публичных акций "десант" кремлевских политологов из так называемого "Совета по национальной стратегии". Московские гости неоднократно давали понять представителям саратовских СМИ, что в кадровой политике президентской администрации начался новый этап с ориентацией на "губернаторов, способных держать регион".

Несмотря на отмеченные выше примеры высокой предвыборной активности, ситуация с дублерами и подставами у "семейных" остается достаточно неопределенной. В начале года у региональных отделений двух партий из блока "Родина" неожиданно появились два новых руководителя. Новые партийные боссы хоть и были заметными людьми на местной политической сцене, но прежде не отличались какими-либо партийными пристрастиями. Во главе регионального отделения партии "Российские регионы" (позднее переименованной в "Родину") встал депутат областной Думы Владимир Пожаров. А многолетний бессменный лидер "Социалистической единой партии России" Вячеслав Трофимов был вынужден уступить "пальму партийного первенства" главе администрации Фрунзенского района Саратова Олегу Фадееву. Последний еще с молодости связан близкими, почти дружескими отношениями с Аяцковым. Что до Пожарова, то здесь также имелись факты косвенной связи его партийной активности с губернаторским окружением. В частности, Пожаров привлек к партийной деятельности на правах своего заместителя бывшего чиновника правительства области Максима Фатеева, пересаженного в кресло президента губернской торгово-промышленной палаты и наладившего финансирование СГТПП из областного бюджета.

Неожиданно проснувшаяся в Фадееве и Пожарове тяга к партийному лидерству однозначно указывала на их далеко идущие политические амбиции. С учетом указанных выше обстоятельств создавалось впечатление, что именно этим политикам предстоит укрепить политический ресурс "семейных", став дублерами действующего губернатора. Однако дальнейшее развитие событий показало, что политические предпочтения Пожарова более близки интересам группировки "федералов".

Наиболее вероятным дублером Аяцкова на предстоящих выборах, скорее всего, будет неожиданно проявившийся "наш дорогой земляк" Анзори Кикалишвили (Аксентьев). По информации, которую озвучил в ходе одной из своих пресс-конференций депутат облдумы Вячеслав Мальцев, идея найти и пригласить в дублеры Аяцкову "глупого грузина" созрела в головах губернаторских политтехнологов еще в декабре прошлого года. Так или иначе, но до практической реализации этой идеи дело дошло только в мае-июне. Примечательно, что выход в народ "главного героя" проходил при небывалом наплыве чиновников областной администрации. На пресс-конференции Кикалишвили их присутствовало едва ли не больше, чем самих журналистов. Однако, судя по реакции в правительственных СМИ, саратовский дебют господина Кикалишвили оказался не вполне удачным. По этой причине, как нам представляется, не состоялась и обещанная в конце июля встреча Кикалишвили с саратовскими бизнесменами. По-видимому, даже в губернаторском окружении начинают понимать, что время для политических сценариев с использованием подобных "варягов" безвозвратно ушло.

Наиболее вероятной кандидатурой, которую "семейные" могли бы использовать в качестве "подставы", нам представляется Алексей Полещиков. После прошлогодних выборов в Госдуму отношения Полещикова как с "федералами", так и с "городскими" казались необратимо испорченными. Обладая ограниченными ресурсами, Полещиков сумел так построить свою избирательную кампанию, что даже победил кандидата "партии власти" Владислава Третьяка в крупнейшем Ленинском районе Саратова. А серьезные политические амбиции Полещикова, выступившего с заявлением о намерении стать мэром Саратова, автоматически делали его потенциальным соратником губернатора. Весной команда Полещикова вела себя довольно активно, проводя митинги и акции протеста против ТСЖ, насаждаемых "сверху" в том же Ленинском районе. Сам же Полещиков неоднократно выступал с обещаниями провести городской референдум по вопросу прямых выборов мэра Саратова. Ответная реакция на эти инициативы со стороны близких к мэрии Саратова СМИ не заставила себя ждать. То есть, вольно или невольно, но Алексей Полещиков начал выполнять функции подставы, "оттягивая" на себя критические стрелы оппонирующих губернатору СМИ.

Второй серьезной политической группировкой, заявившей о своих претензиях на губернаторское кресло, являются "московские саратовцы". Лидером и основным кандидатом этой группировки принято считать депутата Госдумы Вячеслава Володина. Так же, как и Аяцков, Володин пока не торопится с заявлениями о намерении баллотироваться на пост саратовского губернатора. Представляется, что без серьезных заверений в гарантированной поддержке Кремля Володин может и не решиться на этот ответственный шаг. Однако весь ход политических событий последних месяцев убеждает в том, что группировка "московских саратовцев" приступила к реализации четкого и хорошо срежиссированного плана предвыборной кампании. Двое политиков, которых можно считать володинскими дублерами, уже появлялись в Саратове и обозначили стремление поучаствовать в губернаторских выборах. Это Олег Коргунов и Алексей Саурин.

Бывший мэр Балакова, а ныне главный охотовед России, откровенно заявил журналистам о своем намерении поучаствовать в губернаторских выборах в качестве кандидата и жестко противостоять Дмитрию Аяцкову. Что же касается Коргунова, то он еще в марте поведал мне о кулуарной договоренности "московских саратовцев" по результатам "замеров" общественного мнения сделать выбор наиболее предпочтительного претендента на пост губернатора из двух кандидатур - Коргунова и Саурина. На июньской пресс-конференции Олег Коргунов подтвердил свое намерение поучаствовать в губернаторских выборах, но не уточнил, в каком виде и качестве он собирается это делать. Остается предположить, что как кандидат в губернаторы "зеленый свет" от Володина получил все же Саурин. Что же касается Коргунова, то я не исключаю, что в ближайшее время он может проявиться как дублер в политических группировках "федералов" и "городских". Во всяком случае бывшие помощники Коргунова после фиаско своего шефа на декабрьских выборах оказались трудоустроены в структурах, подконтрольных именно этим группам.

Много раньше "володинских дублеров" на политической авансцене губернии появился еще один "кандидат в губернаторы" - Вячеслав Мальцев. При этом сам Вячеслав Вячеславович свое выдвижение на пост главы области оговаривает одним-единственным условием: чтобы среди претендентов в губернаторы фигурировал и Аяцков. Добавьте к этому заявлению многочисленные и перманентно следующие одна за другой пиар-акции "Комитета по борьбе с Аяцковым" (митинги, сбор подписей, голодовку, пробег марафонцев в сторону Москвы и даже водружение антиаяцковских лозунгов на Эльбрусе) - и у вас не останется никаких сомнений в том, что депутат Мальцев принял на себя неблагодарную миссию подставы-очернителя. Как и следовало ожидать, ответом на такую активность стали акции с использованием методов и средств "совковой" контрпропаганды. Чего стоят антимальцевские экзерсисы губернаторского пиар-советника Эдуарда Абросимова на страницах "Саратовских вестей". В этих статьях коварство Мальцева разоблачается в терминах психологии и психопатологии, а их обилие наводит на предположение о том, что автор готовится к защите докторской диссертации по данной теме. В разрезе предстоящих выборов можно смело прогнозировать, что и в дальнейшем Вячеслав Мальцев сможет отвлекать на себя "огонь" губернаторской пропагандистской машины.

(Продолжение следует)

(Крутов А. Политический расклад Саратовской области. Часть I.

**

3. Александр Крутов

Характерной и весьма специфической особенностью политической группировки "городские" является то, что в ней лидер и основной кандидат не совмещены в одном лице. Главная причина такого положения - та странная и весьма неоднозначная роль, которую играет в местной политике мэр Саратова Юрий Аксененко. Не вызывает никакого сомнения тот факт, что за семь лет руководства областным центром Юрий Николаевич сумел создать в Саратове устойчивую в организационном плане, независимую от областной власти и обладающую серьезными теневыми источниками доходов мини-империю. Но не только эта невидимая постороннему глазу неформальная структура позволила Юрию Николаевичу выстоять в 2002 году в жесточайшем противостоянии с губернатором. Залогом политической стойкости Аксененко является проявившаяся в последние три года феноменальная возможность дружить со всеми, с кем только возможно, против губернатора.

Применительно к кадровой политике городской администрации это выразилось в том, что мэрия Саратова превратилась в своего рода скопище пострадавших от губернатора "местных политэмигрантов" и представителей фрондирующих финансово-политических групп. В настоящее время в мэрии Саратова трудятся весьма близкие к "московским саратовцам" (группировке Володина) Марина Алешина и Виктор Рубцов, и близкая к "федералам" Наталия Старшова. Еще год назад одной из наиболее сильных и влиятельных группировок в администрации Саратова считались "агенты влияния" банка "Экспресс-Волга". К таковым наши источники в мэрии обычно относили бывших министров областного правительства Дмитрия Удалова и Павла Ворсунова, а также Николая Ольхова, Татьяну Абрамову и Игоря Захарова. Положение этой группы в структуре городской власти, еще вчера казавшееся незыблемым и весьма прочным, серьезно пошатнулось после прошлогодних выборов в Государственную думу. Определяя, кого поддерживать, Юрию Аксененко пришлось сделать непростой выбор между вице-мэром Дмитрием Удаловым и кандидатом федерального центра Владиславом Третьяком. В данной ситуации мэр выбрал союз с "федералами" и администрацией президента. Этот союз принес свои плоды в виде победы Третьяка и укрепления политического положения мэра. При этом Удалов превратился в персону нон грата и исчез с политической сцены. Любопытно, что до сих пор никаких официальных заявлений об отставке Удалова или упразднении поста вице-мэра из администрации Саратова не поступало. Тем не менее, уход вице-мэра в политическое небытие стал первым шагом на пути к затяжному политическому противостоянию.

За прошедшие полгода газеты "Новые времена" и "Свободный Саратов" превратили мэра Саратова едва ли не в основную мишень для своих нападок. Даже Аяцков при этом как-то отошел на второй план.

В концентрированном виде вновь выплыли на поверхность скандальные истории, связанные с приватизацией муниципальной недвижимости, так называемыми "городскими благотворительными фондами", теневой рыночной торговлей и кулуарным распределением земельных участков. При этом как-то за кадром осталась причина, по которой хозяева "Новых времен" обратили внимание на все эти мэрские безобразия только в начале 2004 года.

Так или иначе, но усилия "энгельсских" достигли своей цели. К лету 2004 года Юрий Аксененко из признанного лидера группировки "городских" в политическом плане превратился в "голого короля", а сама городская администрация оказалась раздираема чиновничье-депутатскими склоками различных группировок. При том уровне доверия и авторитета, каковым сегодня обладает мэр Саратова, вряд ли можно надеяться на губернаторское кресло. Даже славящийся своей твердокаменной лояльностью к мэру Саратова прокурор области Бондар порекомендовал Юрию Николаевичу добровольно уйти в отставку. О политической подоплеке подобной рекомендации мы поговорим чуть позже. Но Аксененко в сложившейся обстановке нашел правильный и спасительный выход. А именно: на предстоящих губернаторских выборах мэр Саратова, скорее всего, будет поддерживать близкий к Кремлю политический тандем "Слиска-Третьяк", который сослужил Аксененко добрую службу на прошедших выборах в Госдуму.

Основанием для такого вывода является последовавшее в июне политическое заявление "тройственного союза" партий демократического крыла "Честная сила", в котором лидирующее положение, без сомнения, играет депутат гордумы, лидер саратовского отделения СПС Виктор Марков. "Честная сила" заявила о намерении выдвинуть кандидатом в губернаторы Саратовской области депутата Госдумы Владислава Третьяка. Стоит напомнить, что первый политический визит знаменитого хоккеиста в Саратов случился летом 2002 года. В то время Третьяк вместе с Любовью Слиской приезжал оказать "моральную поддержку" баллотировавшемуся в то время в облдуму Сергею Тимошину - родному брату первого вице-спикера Госдумы. С тех пор политическая карьера легендарного голкипера пошла в гору не без поддержки Любови Константиновны. Причем Слиске в этом политическом тандеме отводится роль ведущей, а Третьяку - роль ведомого. Сохранится ли такое положение вещей и на предстоящих в марте выборах, пока сказать сложно. Скорее всего, участь Слиски как потенциального кандидата на этих выборах будет решаться в Кремле. Тем не менее такая возможность представляется вполне реальной и о ней даже говорят вслух.

Политическому тандему "Слиска-Третьяк" в качестве "дублера" будет, скорее всего, помогать и глава Фрунзенского района Олег Фадеев, сумевший в начале года возглавить региональное отделение Социалистической единой партии России. После того как прошлой зимой Фадеев не принял предложение мэра возглавить Ленинский район, многие считали, что его дни в администрации сочтены. Однако Фадеев великолепно удержался на своем посту ввиду, как считают некоторые наблюдатели, политического заступничества извне. Есть основания полагать, что связь между Слиской и Фадеевым может осуществляться с помощью бывшего начальника криминальной милиции обл. УВД Олега Латухина, одинаково близкого к упомянутым выше политикам.

Очевидно, что при таком раскладе Юрию Аксененко в группировке "городские" остается лишь роль подставы. А начатое мэром Саратова уголовное преследование журналиста Алексея Колобродова, выполняющего функции "подставы-очернителя" конкурирующей "энгельсской" группировки, недвусмысленно доказывает, что Юрий Николаевич приступил к исполнению уготованных ему в предстоящей кампании функций.

Есть и еще одна причина, по которой Аксененко не может играть заметных ролей в группировке "городские". Насколько удалось выяснить, глава группировки "федералы" считает мэра Саратова своим человеком, который в ходе губернаторских выборов будет работать на "федерального" кандидата. Претензии мэра Саратова на что-то большее в группировке "городские" неизбежно повлекут за собой проблемы с прокуратурой. По-видимому, прозвучавшую в июле из уст Анатолия Бондара и адресованную Юрию Аксененко рекомендацию об отставке следует расценивать как предупреждение "не выбиваться" из стройных политических рядов либералов.

Четвертую серьезную политическую группировку, способную побороться за губернаторское кресло, я обозначил термином "энгельсские". Название это достаточно условное, поскольку за основным кандидатом этой группировки, мэром Энгельса Михаилом Лысенко, стоит крупный капитал с серьезными межрегиональными связями. Тем не менее в настоящее время по своему кадровому составу "энгельсская" политическая группировка на мой взгляд, уступает даже коммунистам.

Как известно, в кресло мэра Энгельса Михаил Лысенко пришел в условиях жесткой конкуренции с представителями областной исполнительной власти. В условиях сложившегося в ту пору в мэрии Энгельса двоевластия серьезную организационную и политическую поддержку Михаилу Лысенко оказал предприниматель Виктор Тюхтин, чей бизнес имеет в Энгельсе серьезную основу. Можно было предполагать, что возглавляемая Тюхтиным группа компаний "Вита" сможет стать серьезным бизнес-ресурсом "энгельсских", а сам Тюхтин имеет шансы быть "дублером" у Лысенко. Однако несколько месяцев назад стало известно, что политические пути - дороги предпринимателя-депутата и мэра Энгельса серьезно разошлись. При этом еженедельник "Московский комсомолец" поспешил уведомить своих читателей о том, что в скором времени Виктор Тюхтин должен заменить вице-губернатора Владимира Марона. Совсем другой взгляд на политические перспективы Тюхтина у главного федерального инспектора Рината Халикова. Беседуя с автором этих строк в июне, он описал путь Виктора Тюхтина из дублера "энгельсских" в дублеры "федералов".

В настоящее время в качестве наиболее вероятной кандидатуры в дублеры Лысенко нам видится бывший управляющий энгельсского филиала банка "Экспресс-Волга" Сергей Горевский. Занимая один из ключевых постов в представительном органе Энгельсского муниципального образования, он поддерживал связи между своей финансовой альма-матер и нуждающимися в кредитах структурами энгельсского муниципалитета. А в качестве возможной подставы "энгельсских" в настоящее время просматривается лишь один человек - журналист Алексей Колобродов. Следует отметить, что, так же, как и мэр Аксененко, Колобродов угодил в "подставы" не по личной инициативе, а скорее в силу сложившихся обстоятельств и специфических особенностей такого издания, как еженедельник "Новые времена". И такое положение не может долго устраивать не только самого Колобродова, но и его политического патрона Вячеслава Володина. Об этом свидетельствует принятое Колобродовым в начале августа предложение вновь возглавить перешедший теперь под прямую опеку Володина журнал "Общественное мнение". И хотя Колобродов до последнего времени стремился заверить всех коллег и знакомых, что он будет совмещать пост главного редактора "Общественного мнения" с прежними функциями в "Новых временах", это представляется нам маловероятным. Вряд ли Вячеслав Володин, положивший принцип бесконфликтности в основу тактики своей группировки, потерпит подобное.

Пятой крупной политической группировкой Саратовской области являются "федералы". Здесь лидером и наиболее перспективным кандидатом на пост губернатора нам представляется главный федеральный инспектор Ринат Халиков. При этом необходимо отметить, что главенствующее положение Халикова в этой политической группировке четко обозначилось лишь в последние три месяца. А до этого в числе наиболее вероятных кандидатов от "федералов" в нашем раскладе фигурировал прокурор области Анатолий Бондар. Думается, что при большей взвешенности господина Бондара в определенный момент его кандидатура могла бы быть поддержана Кремлем.

Ключевым моментом в судьбе Бондара можно считать 12 мая 2004 года, когда на специально организованном брифинге он выступил с заявлением о возбуждении уголовного дела против губернатора Аяцкова. Право оценивать этот шаг с точки зрения закона мы оставим за коллегами Анатолия Владимировича из Генеральной прокуратуры. С точки зрения же политики с позиций сегодняшнего дня такой поступок прокурора выглядит не иначе как фальстарт. Ведь от того, как будет развиваться "дело Аяцкова", в конечном итоге зависело, будет ли Бондар иметь шанс стать одним из основных кандидатов на предстоящих губернаторских выборах, либо ему уготована менее благодарная роль подставы. И то, что в конечном итоге Генеральная прокуратура вынесла отрицательный вердикт по факту возбуждения "дела Аяцкова", означало не только то, что Москва сейчас не готова проститься с действующим саратовским губернатором. Возможно, Д.Ф. как политик себя и изжил, но Кремль явно не хочет создавать прецедента прохождения прокурорского работника в губернаторское кресло "на костях" предшественника. Таким образом, вопрос о политическом главенстве в группировке "федералов" как бы сам собой разрешился в пользу Халикова.

За минувший квартал в политическом положении главного федерального инспектора произошло два знаковых события. Во-первых, Ринат Халиков открыто заявил о намерении перевести свой аппарат из здания правительства на Московской в отдельный особняк в центре города. В контексте происходящих в области политических событий предстоящий переезд выглядит как символ публичного разрыва и размежевания с губернатором и проводимой им политикой. Вторым событием того же ряда стало отправленное в Кремль за подписью Аяцкова и Шувалова послание в стиле политического доноса на Рината Халикова. Сам факт подготовки данного письма за подписью первых лиц областной законодательной и исполнительной ветвей власти свидетельствует не просто о политическом размежевании, а о начале нового витка политического противостояния в Саратовской области. Очевидно, что главный федеральный инспектор рассматривается руководством области как серьезный политический соперник и конкурент.

Наиболее вероятными дублерами в команде "федералов" нам представляются кандидатуры Виктора Тюхтина и Владимира Пожарова. О последних политических действиях этих двух депутатов областной думы мы писали выше, поэтому вряд ли стоит к этому возвращаться. Здесь хотелось бы только напомнить, что Владимир Пожаров и Виктор Тюхтин состоят членами депутатской группы "Мы вместе" и областного общественного движения "За справедливость", лидером которого является их коллега по облдуме Алексей Полещиков. Поступившее на днях сообщение о намерении Полещикова совместить дату инициируемого им референдума по вопросу о прямых выборах мэра с выборами губернатора однозначно указывает на то, что данный референдум должен стать элементом в предвыборной политической гонке. Скорее всего, это желание Полещикова может развести главу думского комитета по социальной политике с коллегами по депутатской группе.

Наиболее вероятной кандидатурой на роль "подставы" в этой группировке нам видится Александр Шишанов. Этот бывший офицер КГБ является постоянным участником всех местных избирательных кампаний начиная с 1998 года. Предстоящие губернаторские выборы не являются исключением, о чем Александр Иванович поспешил уведомить потенциальных избирателей через издаваемую им газету "Отражение". Учитывая постоянный оппозиционный настрой Александра Шишанова к губернатору и ограниченность имеющихся в его распоряжении материальных ресурсов, ему вряд ли стоит рассчитывать на что-то большее, чем роль подставы.

И наконец, последней претендующей на губернаторское кресло политической группировкой являются коммунисты. Здесь моя задача упрощается тем, что руководящая "тройка" местного обкома КПРФ в составе Валерия Рашкина, Сергея Афанасьева и Ольги Алимовой хорошо известна как местному политбомонду, так и избирателям. В соответствии со строгой партийной иерархией основным кандидатом в губернаторы, скорее всего, будет Валерий Рашкин. И хотя гипотетическая победа на выборах первого секретаря саратовского обкома КПРФ неизбежно обернется потерей партией одного депутатского мандата в Госдуме, коммунисты, скорее всего, готовы к такой жертве. Остальным двоим из упомянутой выше "тройки" уготована роль дублеров или активистов избирательного штаба коммунистов. Что же касается "подстав", то в силу специфики коммунистической идеологии, ориентированной на борьбу не с личностями, а с "антинародным режимом" в целом, необходимость в подобном "политтехнологическом излишестве" у коммунистов отсутствует.

(Продолжение следует)

(Крутов А. Политический расклад Саратовской области. Часть 2.

**

4. Александр Крутов

В двух предыдущих публикациях цикла "Политический расклад Саратовской области" (см. "Богатей" №№ 30 и 31) я рассказал о шести основных политических группировках, способных выставить своих претендентов на предстоящих губернаторских выборах. В тех публикациях основное внимание было уделено наиболее вероятным участникам избирательной гонки. При этом в сопровождающей первую статью таблице содержалась информация о политических, информационных, финансовых и бизнес-ресурсах каждой из шести групп.

Анализ структуры этих ресурсов позволяет сделать однозначный вывод о том, что в настоящее время ни одна из шести противоборствующих политических группировок не обладает шансами, гарантирующими победу на выборах. Более того, сама эта победа будет зависеть не только от того, какой ресурсной базой будут обладать потенциальные кандидаты, но и от того, как и против кого эти ресурсы будут использованы. От желания и искусства потенциальных политических партнеров объединиться против наиболее одиозных противников также многое зависит в предстоящей электоральной схватке. Иными словами, победа достанется, скорее всего, тому, кто в оставшиеся до официального старта выборов полгода сумеет грамотно выстроить линию своего поведения.

В этой связи представляется уместным отобразить положение каждой из существующих политических группировок во всем многообразии ее взаимоотношений с прочими политическими силами в виде таблицы-матрицы. Характер существующих взаимоотношений в этой таблице представлен тремя типами: сотрудничество, нейтралитет и противостояние. По информации, содержащейся в той или иной строке матрицы, можно сделать вывод о характере отношений представленной этой строкой группировки ко всем прочим политическим силам губернии. Аналогичный анализ столбцов поможет понять обратное, т.е. отношение к соответствующей группировке всех прочих политических сил.

Начнем наш анализ с деятельности губернатора Аяцкова и его политического окружения, обозначенного нами термином "семейные". Пожалуй, никакая другая политическая группировка Саратовской области в последнее время не вела себя столь конфронтационно по отношению к перспективным конкурентам и оппонентам. В настоящее время можно констатировать, что у "семейных" капитально испорчены отношения со всеми политическими силами губернии, за исключением коммунистов. По-видимому, последние в настоящее время рассматриваются губернаторским окружением как наименьшее из зол. Во всяком случае, в проправительственных изданиях в последнее время практически отсутствуют какие-либо нападки на местную организацию КПРФ, что позволяет оценить отношение "семейных" к коммунистам как нейтралитет.

Наиболее сильное и ярко выраженное противостояние "семейных" наблюдается по отношению к сторонникам Вячеслава Володина (группировка "московские саратовцы") и "федералам". Несмотря на общую конфронтационную суть, противостояние "володинцам" и "федералам" имеет различные причины и "возраст". По большому счету, политическое противостояние губернатора Аяцкова с Вячеславом Володиным началось пять лет назад, когда молодой саратовский вице-губернатор был "выдавлен" в Москву на работу в избирательном штабе новообразованного движения "Отечество - Вся Россия". С тех пор борьба губернаторского окружения со сторонниками Володина приняла затяжной хронический характер, обостряясь в период выборов и преподнося иногда "политические коллапсы" типа балаковского кризиса 2000–2001 годов.

Применительно к современной политической ситуации борьба "семейных" с "володинцами" началась сразу же после завершения прошлогодних выборов в Государственную думу. Уже в январе лишились своих постов в областной думе бывший секретарь облдумы Вячеслав Мальцев и бывший вице-спикер, председатель думского комитета по вопросам государственного строительства Николай Семенец. Практически одновременно с коллегами-депутатами против Вячеслава Мальцева выступил не существующий в реальности "комитет по борьбе с женским насилием "Родина-мать". От лица этого комитета на площади перед областной думой было проведено пропагандистское шоу с грубыми выпадами против Мальцева и кукольным спектаклем.

Март и апрель прошли под знаком тайной борьбы губернаторского окружения за овладение такими структурами, как региональное отделение партии "Единая Россия" и саратовская организация "Союза офицеров запаса", в руководстве которых позиции "володинцев" традиционно были сильны. Как известно, борьба "семейных" с "московскими саратовцами" за влияние на "Единую Россию" завершилось убедительной победой сторонников Володина и исключением из партии трех ближайших подручных губернатора.

Что касается итогов борьбы за "Союз офицеров запаса", то здесь людям Д.Ф. формально удалось достичь поставленной задачи и "отодвинуть" от руководства организацией Николая Семенца. Однако эта победа оказалась пирровой. Делегаты отчетно-выборной конференции "Союза офицеров запаса" не только сместили с поста руководителя организации Николая Семенца, но и большинством голосов отказались принять обращение в поддержку губернатора, против которого в ту пору было возбуждено уголовное дело.

Летние месяцы прошли относительно спокойно. Единственным эксцессом подобного рода была уничижительная реплика губернатора во время селекторного совещания, адресованная главам Петровского и Вольского муниципальных образований. В связи с получением этими районами при помощи Володина определенной материальной помощи господа Зубрицкий и Бабанский были зачислены Дмитрием Аяцковым в число "политических меньшинств". В свою очередь Володин продолжал наносить "кадровые точечные удары" по губернаторскому окружению. В частности, за май–июнь "перебежчиками" из стана губернатора стали первый заместитель управделами правительства Анатолий Серебряков и руководитель приемной начальника губернаторского аппарата Марина Лысова. Первый при помощи Володина получил должность начальника областного Управления федеральной почтовой связи. А Лысова возглавила ООО "Общественное мнение", в задачу которого входит издание перешедшего под контроль Володина общественно-политического журнала "Общественное мнение".

Губернатор тоже в долгу не остался и в июле предпринял попытку снять руководителя Саратовского отделения Центробанка Юрия Зеленского. На встрече с предпринимателями Дмитрий Аяцков сообщил об ожидающемся визите в Саратов заместителя председателя российского Центробанка, от которого ожидалось "наведение порядка в банковской сфере". По-видимому, под этим понималась ожидаемая отставка Зеленского, который на апрельской конференции "Единой России" был избран заместителем председателя регионального политсовета и тем самым вошел в "ближний круг" Вячеслава Володина. Однако надежды губернатора на "помощь" из Москвы не оправдались. В начале августа стало известно, что руководство Центробанка отвергло все претензии областных властей к Зеленскому как несостоятельные.

В качестве иных примеров противостояния группировки "семейных" усилению авторитета и влияния "московских саратовцев" можно привести регулярно появляющиеся в областной прессе публикации, направленные на дезавуирование заслуг Вячеслава Володина по оказанию материальной помощи в рамках федеральных программ.

В отличие от "московских саратовцев", противостояние с которыми имеет давнюю предысторию, с "федералами" все обстояло иначе. В начале года губернатор предпринял ряд беспрецедентных шагов для "умиротворения" прокурора области. В чиновничьих кругах эти губернаторские действия рассматривались как меры по спасению племянника и заместителя председателя областного правительства Юрия Моисеева, привлеченного к уголовной ответственности за причинение тяжких телесных повреждений. Первой политической жертвой подобного рода стал уполномоченный по правам человека в Саратовской области Александр Ландо. Ни самим губернатором, ни его ближайшим политическим сподвижником, спикером областной думы Сергеем Шуваловым не было предпринято никаких шагов для повторного выдвижения Ландо на пост областного омбудсмена. И это при том, что активная пятилетняя деятельность Александра Соломоновича на правозащитном поприще принесла ему широкую общероссийскую и международную известность, а сам он был награжден золотой медалью им. Плевако. Однако кипучая активность Ландо, как это часто бывает, основательно испортила его отношения с областным прокурором.

Вместо Ландо, итоги работы которого никто из депутатов облдумы не пожелал даже заслушать, областным омбудсменом была избрана руководитель одного из отделов областной прокуратуры Нина Лукашова. А депутатом областной думы по освободившемуся Дергачевскому округу стал начальник отдела криминалистики областной прокуратуры Виктор Будылев. Предваряя избрание нового депутата, прокурор области Анатолий Бондар на состоявшейся в феврале пресс-конференции заявил, что его подчиненный вполне достоин стать спикером облдумы. Однако, в отличие от двух предыдущих, это электоральное пожелание прокурора области удовлетворено не было. И вот после трехмесячной паузы Анатолий Бондар возбуждает громкое уголовное дело в отношении Дмитрия Аяцкова.

Сам факт возбуждения уголовного дела против первого лица губернии стал тяжелым ударом по его репутации. Однако Дмитрию Аяцкову удалось не только усидеть в своем кресле, но и в рекордно короткие сроки добиться отмены постановления областной прокуратуры. Еще против двоих близких Аяцкову людей - Ольги Сергеевой и управделами правительства Станислава Бойко - также были возбуждены уголовные дела. Само собой, все эти события ставили "семейных" перед необходимостью жестких ответных мер в отношении группировки "федералов". Однако противопоставить действиям областной прокуратуры что-либо более серьезное, нежели подметные листовки или заказные публикации в прессе, у "семейных" до недавнего времени не получалось.

Свой ответный удар по группировке "федералов" Дмитрий Аяцков нанес "на своей территории", т.е. в том месте, где это меньше всего ожидалось. Более того, даже сегодня многие весьма искушенные политические обозреватели не усматривают в произошедшей в конце августа отставке областного правительства серьезного удара по группировке Рината Халикова. Однако в числе реальных последствий этого удара может оказаться утрата "федералами" своего политического могущества.

Как стало известно автору этих строк, решение об отставке областного правительства далось губернатору весьма непросто и было принято после неоднократных консультаций с главой холдинга "Нарат" Камилем Аблязовым. Иными словами, отставка прежнего состава областного правительства и назначение нового есть результат состоявшегося де-факто политического альянса между губернатором Аяцковым и главой "Нарата".

При этом уже в ходе выполнения постановления губернатора о реформировании областного правительства стали возникать забавные эксцессы. По информации наших источников, Борис Шинчук, несогласный с решением об объединении двух прежних комитетов - по печати и по общественным отношениям - в единое министерство, в конце прошлой недели попытался приобрести сторонника в лице и.о. первого вице-премьера Рената Байгузина. Последний вроде бы поддержал точку зрения Шинчука и пообещал донести ее до губернатора. Но при этом Ренат Нургалиевич посоветовал Борису Леонидовичу одновременно заручиться поддержкой своей оппозиционной идеи и у Аблязова. Как сообщил "Богатею" пожелавший остаться неназванным сотрудник комитета по общественным отношениям, всю прошедшую субботу подчиненные Шинчука по заданию своего шефа готовили текст обоснования, которое Байгузин должен был представить Аяцкову. Тем временем сам Шинчук должен был вылететь в Москву для встречи с главой "Нарата".

С позиций теории управления подобное "двоевластие" не только не сулит никаких преимуществ, но и чревато хаосом. Однако при этом нельзя недооценивать политической составляющей данного альянса. Ведь в результате "федералы" остаются без мощнейшего бизнес-ресурса, который отныне будет работать на губернатора. Вероятны и более отдаленные последствия. В перспективе это означает, что с приближением даты выборов такой важнейший политический фактор, как "мусульманская община" либо будет сохранять нейтралитет, либо станет работать в интересах тандема Аяцков - Аблязов.

Взаимоотношения "семейной" и энгельсской группировок до недавнего времени также носили конфронтационный характер. Продолжавшееся на протяжении всего 2004 года противостояние стало следствием громкого прошлогоднего "хорькового скандала". Стоит напомнить, что инициатор публикации в "Саратовских вестях" в январе 2003 года статьи "Хорек пил мозг из птичьей головы" так и не был найден и привлечен к ответственности.

Стоит ли удивляться, что возбуждение уголовного дела в отношении губернатора вызвало эйфорию в стане "энгельсских", зримым выражением которой стала публикация на первой полосе еженедельника "Новые времена" в качестве слогана песенной строки "Этот день мы приближали, как могли". Однако, по иронии судьбы, этот номер вышел в день отмены постановления о возбуждении уголовного дела. Правда, в последнее время появились первые признаки того, что "семейные" и "энгельсские" готовы перевести свои взаимоотношения в состояние нейтралитета.

(Продолжение следует)

(Крутов А. Политический расклад Саратовской области. Часть 3.

**

5. Александр Крутов

Политическое поведение группировки "московские саратовцы" (лидер Вячеслав Володин) являет собою полную противоположность линии, проводимой губернаторским окружением. Если у "семейных" отношения конфронтации и противостояния наблюдаются практически со всеми политическими силами за исключением коммунистов, то "володинцы" предпочитают не конфликтовать (по крайней мере в явном виде) ни с кем. Даже в отношении коммунистов, объектом нападок для которых Володин являлся на протяжении всей своей парламентской карьеры, его сторонниками в последнее время не было проведено сколь-либо заметных пиаровских акций. Можно констатировать, что тактика "ласкового теленка" уже принесла Вячеславу Викторовичу свои первые плоды.

Исключением из общего правила являются взаимоотношения "московских саратовцев" с "семейными", которые мы обозначили как переходное состояние от нейтралитета к противостоянию. С одной стороны, сам Вячеслав Володин и его ближайшее окружение проводят политику нарочито подчеркнутого игнорирования всех выпадов проправительственной прессы в свой адрес. Для борьбы с "семейными" в интересах "московских саратовцев" работают такие вроде бы автономные и независимые от Володина структуры, как "Фонд борьбы с Аяцковым" и "Комитет по борьбе с Аяцковым". Общее руководство вышеупомянутыми комитетом и фондом осуществляет умудренный опытом многих электоральных битв депутат областной думы Вячеслав Мальцев. Тем самым Мальцев фактически выполнил функции подставы-очернителя и отвлек на себя лучшие силы губернаторских пиарщиков. При этом как в окружении Володина, так и в окружении Мальцева предпочитают отрицать, что Вячеслав-саратовский работает на Вячеслава-московского. По словам помощника Мальцева Вячеслава Меркулова, деятельность комитета и фонда по борьбе с Аяцковым финансируется всеми оппозиционными губернатору политическими силами за исключением коммунистов. Если Меркулов не лукавит, то это является лишним подтверждением того, что Володин уже сейчас имеет в своих союзниках если и не целиком политические группировки "федералов" и "городских", то уж во всяком случае мэра Саратова Юрия Аксененко и главного федерального инспектора Рината Халикова.

Союзнические обязательства в отношениях с мэром Аксененко настолько важны для Володина, что даже депутат Мальцев старается не нарушать их в своей пиар-деятельности. В свое время большое беспокойство у "мальцевской" команды вызвали представители саратовского отделения "Партии возрождения России", пришедшие 4 июля на первый "антиаяцковский" митинг с лозунгом: "Долой нерадивого мэра". Помощники Мальцева несколько раз просили одного из лидеров местного отделения "ПВР" Юрия Гавриличева убрать этот лозунг, но безуспешно. После чего лозунг был сорван с транспаранта неизвестным молодым человеком, скрывшимся в театральном скверике за спинами наряда милиции.

Первые признаки складывающегося политического сотрудничества между депутатом Володиным и мэром Аксененко были отмечены еще год назад. 29 августа в мэрии Саратова была проведена презентация так называемой "Единой социальной программы", объявленной как совместный проект фракции "Отечество - Единая Россия", саратовского городского отделения партии "Единая Россия" и администрации Саратова. В рамках этой программы был подписан договор, а депутат Володин пообещал содействовать финансированию за счет средств федерального бюджета ряда новостроек и социальных программ в Саратове. В частности, предполагалось инвестирование строительства 4-го корпуса медуниверситета, строительство новых корпусов педагогического и юридического (МВД) институтов, сооружение физкультурно-оздоровительного комплекса аграрного университета и т.п. Отдельными строчками в этой программе значились мероприятия по сносу аварийного жилья. Думаю, что саратовцы смогут самостоятельно оценить то, насколько за прошедший год "подписанты" договора продвинулись в его выполнении. Это обстоятельство, впрочем, никак не отразилось на взаимоотношениях депутата Володина и мэра Аксененко.

В предыдущих публикациях я уже упоминал о том, что на высоких постах в мэрии Саратова трудятся "верные володинцы" Виктор Рубцов (руководитель аппарата мэра) и Марина Алешина (председатель комитета по образованию). А недавно в прессе появилась информация о том, что руководителем избирательного штаба кандидата от "московских саратовцев", скорее всего, станет начальник городского управления землепользования Андрей Алешин. Однако с учетом того, что в качестве официальных кандидатов от "городских" в ходе выборов могут возникнуть кандидатуры Владислава Третьяка или Любови Слиски, а также принимая во внимание невысокий авторитет у избирателей мэра Аксененко, отношение "московских саратовцев" к "городским" я бы обозначил как нейтралитет.

Политический альянс Вячеслава Володина с лидером "федералов" Ринатом Халиковым представляется мне более тесным, чем с мэром Саратова, и обусловленным логикой последних событий в политической жизни области. На мой взгляд, существуют две объективные причины, способствующие сближению видного парламентария-"единороса" и главного федерального инспектора по Саратовской области. По информации наших источников, в начале августа Ринат Халиков получил указание заместителя представителя президента в Приволжском федеральном округе Любови Глебовой наладить тесное сотрудничество с Володиным и всячески поддерживать "продвижение в область" всех социальных инициатив последнего. Что и было выполнено во время августовского визита Володина в Саратовскую область. В частности, Халиков вместе с Володиным даже провели совместный прием избирателей на территории Балаковского округа.

Вторым важным фактором, способствующим укреплению политического альянса Володина и Халикова, стало резкое сближение губернатора с руководством холдинга "Нарат". Следствием этого сближения оказалась потеря "федералами" одного из своих важнейших бизнес-ресурсов. Поэтому сохранение прежнего политического влияния главного федерального инспектора возможно только при условии отказа от собственных политических амбиций и избрании курса на поддержку наиболее конкурентоспособного кандидата. Таковым в настоящий момент является Вячеслав Володин.

Взаимоотношения "московских саратовцев" и "энгельсской" группировки я обозначил как сотрудничество, исходя прежде всего из ситуации, сложившейся на прошлогодних думских выборах. В то время в пользу такого вывода свидетельствовали многие факты. Среди них поддержка Вячеславом Володиным кандидатуры бывшего "народника" - перебежчика Николая Сухого, укрепление кадрового состава еженедельника "Новые времена" опытными сотрудниками журнала "Общественное мнение" и т.п. Однако в этом году, особенно в последние месяцы, прежние теплые отношения "московских саратовцев" и "энгельсских" стали понемногу охладевать. Более того, в августе "московские саратовцы" предприняли ряд шагов, так или иначе затрагивающих интересы "энгельсских". В частности, 4 августа в губернской торгово-промышленной палате состоялась презентация так называемого "Союза строителей Саратовской области". Выступления некоторых из участников мероприятия не оставляли никаких сомнений в том, что ориентирующийся на "Альфа-банк" "Союз строителей" создан как бы в противовес "Ассоциации застройщиков", за которой стоят интересы банка "Экспресс-Волга". В пресс-релизе, распространенном по случаю презентации "Союза строителей", со ссылкой на опыт Германии декларировалась претензия новой организации на распределение бюджетных заказов только среди членов "Союза". Примечательно, что в состав руководства новой общественной организации, помимо главы местного филиала "Альфа-банка" Алексея Щербакова, вошли также люди, политически близкие к Вячеславу Володину: строительный магнат Алексей Березовский и директор Приволжского окружного филиала ГУ ФЛЦ Владимир Константинов. Появление на политической сцене "Союза строителей" имело и эффект "обратного действия", способствуя процессу сближения и налаживания тесного взаимодействия между "Ассоциацией застройщиков" и новым областным министром строительства и ЖКХ Николаем Ольховым.

И, наконец, несколько слов об отношениях "московских саратовцев" к саратовским коммунистам. В настоящее время единственным ответом "володинцев" на все акции коммунистов (в том числе и на неоднократные попытки пикетирования саратовской приемной депутата) является реакция в духе известной поговорки: "А Васька слушает да ест". После неудачного выступления коммунистов на прошлогодних думских выборах очень многие (и не только в окружении Володина) перестали воспринимать КПРФ как серьезную политическую силу. Помимо снижения уровня политического влияния, местная организация КПРФ теряет и свой бизнес-ресурс. В последние месяцы явно обозначилась тенденция на избавление от своих саратовских активов у фирмы "АСТЭК" - традиционного спонсора местных коммунистов.

Чисто внешне тактика политической группировки "городские" напоминает поведение "московских саратовцев". По возможности "городские" стараются ни с кем не ссориться и никого не задевать. Однако если для окружения Володина подобная тактика имеет целью сбережение своего ресурсного потенциала для решающей схватки с главным политическим противником, то миролюбие "городских" имеет совершенно иные корни.

На мой взгляд, для такой линии политического поведения существуют две основные причины. Во-первых, отсутствие у этой политической группировки четко выраженного лидера (напомним, что ни Любовь Слиска, ни Владислав Третьяк пока что явно не обозначили своих политических притязаний) предопределяет достаточно терпимое отношение "городских" ко всем перспективным кандидатам на губернаторский пост. И, во-вторых, стремление Юрия Аксененко любой ценой сохранить за собой кресло мэра Саратова побуждает его дружить со всеми, от кого в перспективе это может зависеть.

Отношение "городских" к "семейным" в настоящее время характеризуется стойким нейтралитетом. Время от времени в "Саратовской панораме" проскальзывают локальные выпады в адрес губернатора или некоторых областных министров. Однако вряд ли стоит рассчитывать, что известный своим миролюбием "главный городской идеолог" Андрей Ежов позволит этим единичным рецидивам событий 2002 года развиться во что-то большее.

В развитии хороших отношений с Вячеславом Володиным Юрий Аксененко заинтересован гораздо больше, нежели в сохранении нейтралитета по отношению к действующему губернатору. Помимо поддержки федерального центра, которую Володин может обеспечить мэру как должностному лицу, этот депутат способен организовать крупные потоки федеральных инвестиций в Саратов. Более чем пассивное поведение мэра Саратова во время недавнего конфликта, связанного с перенаправлением по инициативе Володина львиной доли средств по федеральной программе сноса ветхого и аварийного жилья в пользу Балакова и Вольска, наглядно показывает, насколько Юрий Аксененко дорожит расположением Володина.

При этом нельзя не отметить и серьезную угрозу, способную омрачить отношения мэра Аксененко и депутата Володина. Угроза эта таится в единственном существующем на сегодняшний день противостоянии "городских" - противостоянии с "энгельсской" политической группировкой.

Ранее я уже упоминал, что с начала 2004 года еженедельник "Новые времена" (основной рупор "энгельсской" группировки) избрал в качестве главной мишени для своих критических публикаций мэра Аксененко. При этом ни от редакции, ни от издателя не последовало какого-либо внятного разъяснения причин произошедшего. Ведь то, за что "Новые времена" бичевали мэра Саратова, является сутью его многолетней практики на посту градоначальника. Почему же, спрашивается, подобные "художества" Юрия Аксененко серьезно озаботили банкира Леонида Фейтлихера только в 2004 году? Ни "Саратовская панорама", ни тем более "Новые времена" не давали ответа на этот вопрос.

Как ни странно, но единственную попытку ответить на него я обнаружил в анонимной газете-листовке "Спрут", выпущенной в начале апреля тайными доброжелателями мэра Аксененко. В этом издании утверждалось, что главной причиной серьезного конфликта между мэром и банкиром стал отказ Аксененко трудоустроить на ответственные посты в городской администрации двух близких к Фейтлихеру людей. Если верить авторам "Спрута", новыми муниципальными руководителями должны были стать председатель правления банка "Экспресс-Волга" Евгений Зубаков и учредитель фирмы "Лепта" Яков Стрельцин. Иными словами, причиной нападок на мэра стало его нежелание делиться своей властью в городе с людьми Фейтлихера.

Апогеем политического противостояния "городских" и "энгельсских" стал начавшийся в июне судебный процесс по частному обвинению Юрием Аксененко обозревателя газеты "Новые времена" Алексея Колобродова в оскорблении в средствах массовой информации. Приговор по этому скандальному делу не вынесен до сих пор, однако кадровые перестановки последнего времени могут поставить жаждущего сатисфакции мэра в достаточно сложное политическое положение. Дело в том, что Колобродов принял предложение Вячеслава Володина и стал главным редактором опекаемого влиятельным депутатом журнала "Общественное мнение". Поэтому если по инициативе мэра в отношении Колобродова суд вынесет обвинительный вердикт, то это напрямую затронет политические интересы Володина. Однако отказ Аксененко от частного обвинения неминуемо будет истолкован саратовской общественностью как потеря лица. Готов ли мэр Саратова пожертвовать своим политическим реноме ради благорасположения Володина, мы узнаем в самое ближайшее время.

Взаимоотношения "городских" с "федералами" мы обозначили как сотрудничество. Выше уже отмечалось, что Ринат Халиков считает Юрия Аксененко "своим" человеком, который на предстоящих выборах будет работать на того кандидата, на которого ему укажет "федеральный центр". В свою очередь, мэр Саратова не только не опровергает это мнение, но всячески старается его укрепить реальными делами. По-прежнему прокурорские структуры продолжают пользоваться различными преференциями со стороны городской администрации. В текущем году внимание общественности привлекло переселение прокуратуры Волжского района Саратова в великолепный особняк рядом с садом "Липки", ради чего пришлось выселить районное управление соцзащиты. А для сооружения нового помещения прокуратуры Фрунзенского района было даже снесено находящееся в областной собственности здание, которое возглавляемая Аксененко городская дума предварительно объявила муниципальным.

С учетом того, что трое депутатов городской думы являются членами КПРФ, отношения "городских" с коммунистами балансируют между нейтралитетом и сотрудничеством.

(Окончание следует)

(Крутов А. Политический расклад Саратовской области. Часть 4.

**

6. Александр Крутов

"Энгельсские" - самая молодая политическая группировка Саратовской области. Основой ее существования является финансово-политический союз между мэром Энгельса Михаилом Лысенко и группой бизнесменов, близких к верхушке банков "Экспресс-Волга" и "Конто". Именно эти бизнесмены, неформальным лидером которых является заместитель председателя совета банка "Экспресс-Волга" Леонид Фейтлихер, обеспечивают интересы группировки финансовыми и "медийными" ресурсами. Но, с другой стороны, серьезная экономическая и политическая зависимость Михаила Лысенко от упомянутой выше группы бизнесменов (назовем ее условно финансово-политической группой "Новые времена") вполне может поставить его в ситуацию, когда "хвост вертит собакой". Поэтому от того, как долго и успешно мэр Энгельса будет способен лавировать, исполняя отводимую ему роль в политической игре "новых временщиков", в значительной мере будет зависеть его политическая карьера. При этом нельзя не отметить, что повышенная общественная активность ФПГ "Новые времена" может способствовать не только карьерному взлету Михаила Лысенко, но и стать причиной серьезных политических осложнений.

Стоит напомнить, что должность главы Энгельсского муниципального образования Михаил Лысенко получил летом 2001 года в обстановке жесткого противостояния с "назначенцем" губернатора, бывшим министром здравоохранения области Валентином Завалевым. Благодаря поддержке вице-губернатора Владимира Марона Завалев успел занять кабинет главы ЭМО и приступить к исполнению обязанностей мэра. Однако своевременная поддержка, оказанная известным бизнесменом, президентом группы компаний "Вита" Виктором Тюхтиным, позволила Михаилу Лысенко переломить ситуацию и заручиться поддержкой большинства депутатов Энгельсского муниципального собрания. В свою очередь, Лысенко также в долгу не остался. В 2002 году в ходе выборов депутатов областной думы Виктор Тюхтин получил всемерную поддержку административного ресурса в одном из энгельсских округов. Поэтому даже в начале нынешнего года основательность и долговременность политического тандема "Тюхтин - Лысенко" не вызывала сомнений у наблюдателей. Однако весной из различных источников стала поступать информация о серьезном охлаждении в отношениях недавних политических партнеров. Более того, в одной из летних публикаций "МК" в Саратове" напрямую говорилось о сближении Виктора Тюхтина с губернатором с прогнозом скорого назначения депутата-бизнесмена на должность вице-губернатора, занимаемую в то время Владимиром Мароном. С позиций сегодняшнего дня представляется, что упомянутая статья, скорее всего, была умышленной дезинформацией, призванной закрепить политический разрыв Тюхтина и Лысенко.

Ко времени разрыва с Тюхтиным у мэра Энгельса уже были новые серьезные партнеры в лице представителей ФПГ "Новые времена".

Хронологически первые признаки наметившегося сближения между Михаилом Лысенко и Леонидом Фейтлихером были отмечены в начале прошлого года. Весной 2003 года по инициативе Михаила Лысенко собрание депутатов ЭМО санкционировало получение для нужд ряда муниципальных структур кредитов в энгельсском филиале АКБ "Экспресс-Волга". Целевое назначение и способ обеспечения этих кредитов у некоторых депутатов вызвали недоумение. В частности, в конце марта 2003 года депутаты дали добро комитету ЖКХ ЭМО на заключение договора ипотечного кредитования на сумму в 15 миллионов рублей сроком на 6 месяцев по ставке 28 процентов годовых. Целью данного кредита было объявлено погашение задолженности мэрии Энгельса предприятиям жилищно-коммунального хозяйства за оказанные услуги по содержанию, обслуживанию и на проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда. В качестве залога по данному кредиту мэрия Энгельса предоставила энгельсскому филиалу АКБ "Экспресс-Волга" шесть лучших объектов муниципальной недвижимости в центре города. Другим примером являются неоднократные многомиллионные кредиты этого же банка энгельсскому МУП "Машинно-тракторная станция". Следует отметить, что, по оценке специалистов КРУ Минфина РФ по Саратовской области, МУП "МТС" на момент получения кредитов было "не обеспечено оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных обязательств".

Стоит отметить, что с точки зрения экономических интересов муниципалитета целесообразность данных кредитов вызывает сомнения и ставит под вопрос репутацию Михаила Лысенко как крепкого хозяйственника. Однако, судя по всему, мэр Энгельса, в отличие от губернатора Аяцкова и спикера областной думы Шувалова, не обманул экономических ожиданий своих новых партнеров из ФПГ "Новые времена". Во всяком случае их тесный политический союз был достаточно очевиден.

На мой взгляд, в основе сложившейся политической близости таких фигур, как Лысенко и Фейтлихер, помимо экономики лежит и чисто психологический фактор. Я назвал бы этот психологический феномен "взаимной сублимацией нереализованных идеалов".

В вышедшем два года назад и посвященном Энгельсскому муниципальному образованию спецвыпуске журнала "Деловой Саратов" Михаил Лысенко в качестве наиболее авторитетного с его точки зрения политического деятеля назвал В.И. Ленина. Свою мысль мэр Энгельса пояснил так: "Потому что он - единственный в истории, кому удалось до основания разрушить государство и создать в нем совершенно другую систему". Очевидно, что, находясь на посту мэра Энгельса, воплотить в жизнь этот идеал нереально. Поэтому для себя Михаил Лысенко решает проблему поиска этого идеала путем "переноса" его на своих коллег и соратников. Наиболее близким к понятию "политика ленинского типа" представляется мне именно Леонид Фейтлихер. Во всяком случае именно благодаря энергии этого человека в Саратове уже два года существует еженедельник "Новые времена", являющийся реальным воплощением многих постулатов известной ленинской работы "Партийная организация и партийная литература". Случается, Леонид Натанович сам пишет ударные передовицы для этой газеты, скрываясь за скромной подписью "от издателя" и используя для заголовков своих произведений цитаты из популярных литературных произведений. В этом плане более других лично мне запомнилась статья "Своим враньем вы оскорбляете мой разум". Знатоки обратят внимание, что это название - не что иное, как знаменитое высказывание дона Карлеоне из романа "Крестный отец". По-видимому, именно этот персонаж является для Фейтлихера наиболее адекватным идеалом в той борьбе, которую "новые временщики" ведут против губернатора и мэра, а Михаил Лысенко есть сознательная или подсознательная "сублимация" этого персонажа применительно к местной действительности. Поэтому политические действия "энгельсской" группировки будет логично рассматривать в контексте стереотипов поведения упомянутых исторического (Ленин) и литературного (дон Карлеоне) персонажей.

Очевидно, что главным препятствием на пути устремленных в "новые времена" является политическая группировка "семейных" во главе с губернатором Аяцковым. И поскольку данная группировка в массовом сознании отождествляется со сложившимися в Саратовской области государственными устоями, то именно она является одним из основных политических оппонентов "энгельсских", которых необходимо сокрушить. Что практически и делается "Новыми временами" на протяжении всей истории существования этой газеты. Поэтому взаимоотношения "энгельсских" и "семейных" я обозначил как противостояние. Правда, и в этом, наиболее серьезном и затяжном противостоянии, в последнее время наметились определенные сдвиги. Известно, что новый областной министр строительства и ЖКХ Николай Ольхов намерен вести конструктивный диалог и налаживать взаимовыгодное сотрудничество с "Ассоциацией застройщиков". Если эти благие намерения министра получат практическое наполнение, то это чревато для "энгельсских" потерей одной из важных составляющих своих политического и экономического ресурсов.

На конфронтации "энгельсских" и "городских" я подробно остановился в предыдущей публикации. В частности, было отмечено, что развитие "дела Колобродова" может весьма негативно сказаться на взаимоотношениях Юрия Аксененко с группировкой "московских саратовцев". В начале сентября стало известно еще об одном скандальном уголовном деле с "медийной" подоплекой, к которому также в определенной мере причастен Фейтлихер. В частности, он называется автором заявления в прокуратуру по фактам клеветы в его адрес на анонимном сайте "Шалтай из Балтая". Одним из фигурантов по данному уголовному делу (пока неясно, в роли подозреваемого или свидетеля) стал главный редактор газеты "Саратовская панорама" Алексей Пчелинцев, в квартире которого был произведен обыск и изъят компьютер. Очевидно, что наиболее вероятными политическими последствиями подобной ретивости следственных органов в отношении главного редактора газеты администрации Саратова может стать резкое ухудшение отношений между "федералами" и "городскими". Правда, в ответ на повышенное общественное внимание к делу "Шалтай-Балтая" прокуратура пока предпочитает отмалчиваться и даже не называет статью Уголовного кодекса, по которой это дело было возбуждено. И это указывает скорее на "эксцесс исполнителя", хотя это уже далеко не первый случай, когда в отношении политических оппонентов "энгельсских" применяются жесткие меры "прокурорского реагирования". В этой связи на память приходит прошлогоднее уголовное преследование депутата энгельсского муниципального собрания Алексея Богданова. Правда, "дело Богданова" имело под собой определенную экономическую подоплеку. А вот обыск на квартире главного редактора есть акция сугубо политическая, это своего рода демонстрация силы перед носом политического оппонента. "Энгельсские" тем самым как бы демонстрируют "городским", что они также имеют определенное влияние на прокуратуру и могут использовать последнюю в своих политических интересах.

Здесь мы вплотную подходим к вопросу о взаимоотношениях "энгельсских" с "федералами". Хотя я и обозначил их как "нейтралитет", это понятие весьма условно отражает суть отношений этих политических группировок. Дело в том, что само понятие "федералы" является абстракцией и распадается на несколько составляющих. К каждой из этих составляющих "энгельсские" ищут (или уже имеют) подходы и рычаги воздействия. Например, член совета директоров банка "Конто" Сергей Рябченко водит дружбу с председателем областного суда Александром Галкиным. В последнее время отмечено стремление "энгельсских" "добиться взаимности" и у руководителей прокурорских структур. В еженедельнике "Новые времена" наложено жесткое табу на критические публикации в адрес прокуратуры. Прилагаемые усилия уже начинают приносить свои "плоды", о чем уже говорилось выше. В качестве наиболее близких к "энгельсской" политической группировке сотрудников прокуратуры наши источники называют заместителя прокурора Саратова Алексея Макарова.

Достаточно тесные и взаимовыгодные контакты "энгельсские" установили и с руководством ГТРК "Саратов". Реальное проявление этих контактов зачастую может противоречить официально декларируемой политике ГТРК. Самый свежий пример - это объяснение председателем ГТРК "Саратов" Андреем Россошанским причин того, почему исчезли из эфира политические комментарии обозревателя Алексея Колобродова, на состоявшемся в середине августа совещании у главного федерального инспектора Рината Халикова. Россошанский объяснил это крайней нефотогеничностью Колобродова и заявил, что человеку с такими внешними данными больше не будет места на голубом экране. А буквально через несколько дней после этого объяснения "запретный" Колобродов в прямом эфире ГТРК "Саратов" комментировал отставку областного правительства.

Отношение "энгельсских" к "коммунистам" я также обозначил как нейтралитет, хотя правильнее было бы сказать, что здесь вообще нет никаких отношений. По-видимому, "энгельсские" не видят в местной организации КПРФ ни серьезного политического конкурента, ни серьезного союзника в борьбе с губернатором и мэром.

Приведенные выше примеры могли создать впечатление, что группировки "федералов" как единого целого не существует. Действительно, никакая другая из политических сил Саратовской области не понесла столь ощутимых потерь за прошедшие месяцы. Атака областной прокуратуры на губернатора Аяцкова была благополучно отбита с привлечением "тяжелой артиллерии" из федерального центра. При таком раскладе прокурор области Анатолий Бондар автоматически превращался из наиболее проходного кандидата на губернаторский пост от "федералов" в человека, выполнившего функции подставы-очернителя. В этих условиях естественным политическим лидером "федералов" становился главный федеральный инспектор Ринат Халиков. Однако проявившийся в конце августа союз губернатора и руководства холдинга "Нарат" поставил "федералов" перед фактом потери одного из важнейших бизнес-ресурсов. Поэтому для восстановления прежнего политического влияния и адекватного противостояния вызову "семейных" Халиков вынужден искать союзников и налаживать сотрудничество с иными политическими силами. Как уже отмечалось в предыдущих публикациях, отношения тесного сотрудничества и взаимодействия главный федеральный инспектор наладил с депутатом Госдумы Вячеславом Володиным и мэром Саратова Юрием Аксененко. Однако до последнего времени на какое-либо доминирующее влияние в этом "тройственном союзе" Ринат Халиков вряд ли мог рассчитывать. Ситуация коренным образом изменилась после политического заявления президента Путина о намерении отменить всенародные выборы губернаторов. Очевидно, что президентское заявление не останется без последствий и в регионах найдется много желающих воплотить его в жизнь. Зная нашего губернатора, я почти не сомневаюсь, что в рядах "могильщиков" российского федерализма Дмитрий Аяцков окажется среди первых. Однако будет ли это означать гарантию ответной поддержки президентом очередного выдвижения Аяцкова? Думаю, что от поведения в данной ситуации главного федерального инспектора во многом зависит политическое будущее действующего губернатора.

Из прочих примечательных аспектов политического поведения "федералов" стоит отметить весьма критическое отношение их лидера Рината Халикова к лидерам "энгельсских", которое, впрочем, не выходит за рамки нейтралитета. Отношение "федералов" к коммунистам также можно считать нейтральным. По крайней мере со времени прошлых губернаторских выборов каких-либо серьезных "наездов" на коммунистов со стороны силовых структур не наблюдалось.

Если для "федералов" и лично Рината Халикова новая президентская инициатива с введением системы назначаемых губернаторов означает серьезное усиление политического влияния, то коммунистам она решительно закрывает путь во власть на областном уровне. Не приходится сомневаться, что фамилии Валерия Рашкина не окажется среди тех кандидатур, которые президент Путин в положенный срок предложит на утверждение депутатов областной думы в качестве будущего главы исполнительной власти Саратовской области. Впрочем, этот лежащий на поверхности вывод вряд ли способен как-либо серьезно повлиять на нынешнее положение местной организации КПРФ.

В последнее время характерной чертой политической тактики саратовских коммунистов стало их определенное сближение с губернатором Аяцковым и группировкой "семейных" на почве совместных акций, направленных на ослабление политического влияния Вячеслава Володина. Эта тенденция впервые ярко проявилась во время прошлогодних выборов в Госдуму. На этих выборах кандидатом по Балаковскому одномандатному округу, явно в пику Вячеславу Володину, была выдвинута секретарь Саратовского обкома КПРФ Ольга Алимова. По поступавшей во время выборов информации, агитационная кампания Ольги Николаевны проходила при явном содействии со стороны ряда глав районных администраций и даже депутатов облдумы. Вряд ли подобное было бы возможно без определенных рекомендаций со стороны губернаторского окружения.

В 2004 году появились новые факты, свидетельствующие об укреплении "антиволодинского" альянса "семейных" и коммунистов. Весной помощник депутата Алимовой Владимир Хомутинин принял самое активное участие в отрешении от власти в местном "Союзе офицеров запаса" верного соратника Володина Николая Семенца. Летом сама Ольга Алимова в составе возглавляемой губернатором официальной делегации слетала в Севастополь на празднование Дня Военно-морского флота. Нельзя не отметить и другое весьма необычное явление в политическом поведении верхушки Саратовского обкома КПРФ. В то время как политические силы левого толка совместно с профсоюзами проводили серию протестных акций против планов правительства по "монетизации" льгот, Валерий Рашкин, Ольга Алимова и Сергей Афанасьев почему-то уклонились даже от выступления на совместных митингах протеста. В основном вся нагрузка по представительству КПРФ на этих митингах легла на секретаря Саратовского горкома КПРФ Геннадия Турунтаева.

Отношение коммунистов к трем остальным политическим группировкам Саратовской области - "городским", "федералам" и "энгельсским" - продолжает оставаться подчеркнуто нейтральным.

(Крутов А. Политический расклад Саратовской области. Часть 5.

*

***