Июль-сентябрь
1996 г.: Приволжский РУОП против прокуратуры Саратовской области и УВД
Саратовской области, а прокуратура совместно с УВД против РУОПа.
В июле 1996 г.
РУОП задержал двух прокуроров прокуратуры Саратовской области при попытке сбыта
1 тонны циркония. Прокуратура посчитала, что РУОП мстит за "РУОПовское
дело" 1995 г., когда во время арестов руоповцев покончил с собой начальник
Приволжского РУОПа полковник милиции Еремкин В.И.
В сентябре
1996 г. РУОП задержал с группой вымогателей из группировки
"Парковские" начальника дежурной смены Октябрьского РОВД г. Саратова
капитана милиции Глебова В.Ю. "Парковские" из бригады
"Слепого" с ментами-оборотнями из Октябрьского РОВД организовали
конвейер по отъёму квартир у пьющих граждан. УВД Саратовской области восприняло
действия РУОПа как попытку компрометации руководства облУВД.
12.09.1996 г.
облУВД при поддержке прокуратуры осуществило задержание водителя Приволжского
РУОПа, обвинив его немного немало в групповом разбойном нападении на
армян-предпринимателей с завладением денег в сумме 480 миллионов рублей, с
применением служебного автомобиля РУОП. Однако быстро выяснилось, что ни
нападения на армян, ни такой столь крупной суммы денег вообще не было.
Провокаторы из облУВД сработали столь хреново, что даже уголовного дела против
руоповцев возбудить не смогли.
Обо всех
обстоятельствах разборок 1996 г. между правоохранительными ведомствами читателям
сайта
www.криминальныйсаратов.рф предлагается, кроме авторского
материала, также текст более 15 статей саратовских СМИ.
*
Содержание:
1. Приволжский
РУОП сорвал сделку облпрокуратуры по продаже тонны циркония
2. В
криминальном розыске с 24.07.1996 г. – прокурор области Николай Макаров
3. Операция РУОПа "Цирконий" –
расценена областной прокуратурой как месть за "РУОПовское дело" 1995
г.
4.
Менты-оборотни из Октябрьского РОВД г. Саратова с группировкой
"Парковские" организовали "бизнес" по отъёму квартир у
алкоголиков
5.
Прокуроры-бизнесмены над законом
6. Материалы
СМИ о том, как прокуроры торговали цирконием
**
I. Приволжский РУОП сорвал сделку облпрокуратуры по продаже
тонны циркония
17.07.1996
г. около 18 час. в котельной пос. Солнечный Ленинского района г.
Саратова оперативники
Приволжского РУОП задержали группу из 10 человек, которые пытались продать
110 кг циркония за 75 тысяч долларов США. Это была первая партия товара для
продажи, т.к. общий вес циркония, предлагаемого для купли-продажи, составлял
около 1 тонны.
Ящики с
цирконием и продавец – директор НТЦ "Прогресс" Игорь Шульцин, находились в
автомашине ВАЗ-2109, управляемой и принадлежащей Боброву Виктору Сергеевичу, прокурору
методико-криминалистического отдела Следственного управления прокуратуры
Саратовской области. В качестве охранника с ними находился Овчинников Анатолий
Евгеньевич, прокурор-криминалист прокуратуры Саратовской области,
имевший при себе служебный пистолет Макарова, в котором 9 патрон был дослан в
патронник.
17.07.1996 г.,
это был рабочий день - среда, который в прокуратуре Саратовской области длится
с 09.00 до 18.00 час. Однако, сотрудники прокуратуры Бобров В.С. и Овчинников
А.Е., в рабочее время усиленно "трудились" не на благо законности и
правопорядка по месту службы, а по частному найму занимались повышением
благосостояния бизнесмена Шульцина И. В течение рабочего дня: в 12.00 и 18.00
час., прокуроры осуществили две "ходки" по транспортировке ящиков с
цирконием с места хранения - из сарая в с. Усть-Курдюм Саратовского района, к
месту продажи - в котельную Ленинского района г. Саратова.
17.07.1996
г. на месте несостоявшейся сделки по купли-продажи циркония РУОП
также задержал:
- 2
сотрудников сыскного
бюро "Аллегро" (владелец Мальцев Вячеслав Вячеславович,
07.06.1964 г.р., позорно проигравший выборы в Гос. думу в 2016 г., пытавшийся
организовать насильственный захват власти в РФ в 2017 г. и сбежавший за
границу);
- бывшего
сотрудника Октябрьского РОВД – адвоката ССК "Адвокат" (руководители адвокатской коллегии Шашикадзе Илья Сергеевич и Шахназаров
Игорь Яковлевич, которые позже разбежались по разным фирмам). Кроме
того, в одной компании с сотрудниками областной прокуратуры оказались три
человека без определенных занятий, а также лицо, ранее судимое по ст. 206 УК РФ
(злостное хулиганство).
17.07.1996
г. следственный отдел СУ УВД Саратовской области (который
расследовал дела по оргпреступности, выявляемые РУОПом и базировался в
помещении РУОП), в лице начальника отдела Прохорова Александра Андреевича возбудил
уголовное дело по ст. 162-4 УК РФ (Незаконное предпринимательство,
осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без
специального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательно) в
отношении Шульцина И.
У Шульцина И.
отсутствовали документы на продаваемый цирконий, и он был задержан в порядке
ст. 122 УПК РФ на 3 суток. Позже прокуратура отказала следствию в санкции на
арест Шульцина И.
18.07.1996
г. в с. Усть-Курдюм Саратовского района у Шульцина И. сотрудники
Приволжского РУОПа изъяли еще 78 ящиков с цирконием, общим весом 825 кг.
Ранее московские покупатели договорились с Шульциным И. о покупке 1 тонны
циркония.
23.07.1996
г. прокуратура Саратовской области затребовала из СУ УВД Саратовской
области уголовное дело по обвинению Шульцина И. - для решения вопроса о
подследственности, а также для проведения служебной проверки и принятия решения
в отношении работников прокуратуры Саратовской области Боброва В.С. и
Овчинникова А.Е.
Облпрокуратура
изучала уголовное дело в течение 2-х недель, а затем возвратила в СУ облУВД с
рекомендацией о его прекращении.
**
2. В
криминальном розыске с 24.07.1996 г. – прокурор области Николай Макаров
Макаров
Николай Иванович, 08.02.1950 г.р., с мая 1990 г. по июнь 2000 г.
работал в должности прокурора Саратовской области, а затем прокуратурой
Саратовской области руководил с июля 2000 г. по 2006 г. Бондар Анатолий Владимирович,
17.11.1960 г.р.
*
06.08.1996
г., газета "Саратов":
"<…>
По факту незаконного предпринимательства (торговля редкоземельным металлом)
было возбуждено уголовное дело. Областная прокуратура начала служебную проверку
причастности своих кадровых сотрудников к незаконному промыслу.
Ныне проверка
закончена. Бобров
и Овчинников
признаны к незаконным действиям непричастными. Уголовное дело в отношении них
прекращено. По словам начальника отдела кадров облпрокуратуры Алексея
Рябинина, Бобров допустил-таки нарушение дисциплинарного характера,
и сейчас готовится приказ о его наказании. Итак, прокуроры почти ни в чем не
виноваты. После всего, что писали газеты… Это выглядит странно".
(Прокуроры
почти ни в чем не виноваты
// "Саратов" (г. Саратов). 1996, 06
августа).
*
17.08.1996
г., газета "Саратов":
"<…>
Цирконий возили из сарая в Усть-Курдюме к котельной в Ленинском районе, откуда
этот цирконий должны были забрать московские покупатели. В момент задержания
ящики с цирконием находились в багажнике личной "девятки" Боброва.
В той же машине находились Овчинников и Игорь Шульцин, директор АОЗТ
"Прогресс", которого следствие считает хозяином продаваемого
циркония.
Бобров
сразу при появлении сотрудников РУОПа и следственного отдела облУВД сообщил:
оказался здесь, у котельной, выполняя просьбу своего старинного приятеля
Шульцина. Шульцин позвонил Боброву на работу, попросил подвезти ящики с чем-то
– с какой-то, кажется, шпаклевкой. Ящики "со шпаклевкой" завозили из
Усть-Курдюма в котельную в два приема: в полдень и в семь вечера, когда,
собственно, РУОП и нагрянул.
Я не знаю, как
могли прокуроры принять ящики с цирконием за ящики со шпаклевкой: на них, на этих
ящиках, большими красными буквами написано слово "цирконий". И стоит
знак высокой пожароопасности.
Областная
прокуратура, однако, моего недоумения уже не разделяет:
"В ходе
служебной проверки, а также изучения материалов уголовного дела, было установлено,
что в действиях сотрудников отсутствует состав преступления. Более того,
результат проверки свидетельствует о незаконности их задержания и о нарушении
заместителем начальника РУОПа А. Яцковым и начальником отдела
следственного управления УВД области А. Прохоровым требований статьи 42 Закона
"О прокуратуре РФ"…
<…> У
прокуратуры – своя логика: кто может утверждать, что Бобров и Овчинников задержаны при
совершении преступления? Что они вообще совершали преступление? Никто не может,
не вправе этого утверждать.
<…> Абсурд?
Но ведь именно такой абсурд с этим цирконием и получился. Посмотрите на все это
глазами руоповцев. Они разрабатывают операцию, выходят на котельную, на
"живой" цирконий… И вдруг – на тебе. Не простой Вася цирконий возит –
прокурор. Что им прикажете делать – дабы не вызывать подозрение в нарушении
статьи 42 Закона о прокуратуре? Извиниться, сесть в свои машины и уехать? А
цирконий? <…>"
(Бирюкова М. Редкоземельный прецедент, или Тайна
прокурорского багажника
// "Саратов" (г. Саратов). 1996, 17 августа.
№ 156 (1115), с. 2).
*
17.09.1996
г., газета "Саратовские вести":
"<…>
Естественно, любой руководитель, что бы он там ни говорил на словах, печется о
пресловутой чести мундира. Опять же есть свеженький пример на эту тему, о
котором "СВ" вскользь уже упоминали. Некто Щ-н, директор акционерного
общества закрытого типа при одном НИИ, в июле 1996 года собрался сбыть московским
коммерсантам около тонны циркония. Сделка по продаже первой партии (110 кг) должна была
произойти в котельной в районе пос. Солнечный. Тогда как раз вновь обострились
отношения с Чечней, и везти цирконий через весь город было непросто - автомобили
досматривались. Щ-н не придумал ничего лучшего, как нанять своих друзей - работников
областной прокуратуры - в качестве водителя и охранника. 17.07.96 г.
всю компанию (там было много кого еще) накрыли оперативники РУОП, причем у
"охранника" пистолет был на взводе и патрон дослан в патронник.
Составили протокол, затем "прокурорских" отпустили и даже вернули
оружие, полагая, что с ними разберутся в родном ведомстве. Там разобрались
по-своему, и по результатам служебной проверки к начальнику главка УОП МВД РФ
В. Петрову помчалась бумага, которая обвиняла ... руоповцев в превышении
полномочий и незаконном задержании. Действительно, правоохранительные органы
не имеют права задерживать работников прокуратур, за исключением ма-а-ленькой
оговорки - если те не попались прямо в момент совершения преступления. А то,
что сотрудников прокуратуры "хлопнули", что называется, с поличным,
наблюдали многие люди - репортаж об этом шел по центральному телевидению с
использованием фрагментов оперативной съемки. Интересно, а как сложилась
дальнейшая судьба работников облпрокуратуры? <…>".
(Синельников М. В органах "раздрай", в мафии
"банзай"?
// "Саратовские вести" (г. Саратов). 1996,
17 сентября. Стр. 1, 3).
**
Газета
"Саратов" в инциденте с цирконием была явно не на стороне областной
прокуратуры, а тут случился дикий казус, когда прокурор Саратовской области Макаров Николай
Иванович, 08.02.1950 г.р., был объявлен 24.07.1996 г. в криминальный розыск
газетой "Саратов".
Милицейский
розыск пропавшего без вести мужчины, газета "Саратов" 24.07.1996 г.
сопроводила фотографией не какого-то простого гражданина, а фотографией самого
областного прокурора Макарова Н.И.
*
25.07.1996 г., газета "Саратов" – на первой полосе, на видном месте
напечатала текст, специально выделенный рамочкой:
"Во вчерашнем номере на 4-й странице в рубрике "Розыск" по технической ошибке
опубликована фотография другого человека.
Редакция приносит свои извинения".
(<Без
названия>
// "Саратов" (г.
Саратов). 1996, 25 июля, четверг. № 139 (1098), с. 1).
*
02.08.1996 г., газета "Известия Поволжья" – Семен Аратов в статье "Пришли с повинной", пишет:
"Решительно не везет в последнее время
коллективу областной прокуратуры во взаимоотношениях со средствами массовой
информации.
<…> Но это были еще цветочки.
Нокаутирующий удар уважаемому ведомству нанесли коллеги из газеты
"Саратов": милицейскую
информацию о розыске пропавшего без вести мужчины они сопроводили фотографией…
прокурора области. В
следующем номере газета скупо извинилась, сославшись на техническую ошибку,
однако, по нашим сведениям, реакция на эту ошибку была вполне серьезной:
компетентные органы интересовал вопрос – случайность это или чья-то злая шутка?
И если последнее, то чья именно?
Уверены: конечно же, это оплошность, которая
по всей вероятности, на долгие годы займет одно из первых мест в рейтинге
газетных "уток". Еще бы…
- Такого быть не может! – роняя из рук газету, воскликнул знакомый
прокурор, увидев изображение своего
начальника в разделе криминальной хроники".
(Аратов
С. Пришли с повинной
// "Известия
Поволжья" (г. Саратов). 1996, 02 августа. № 19).
*
16.05.1997 г., газета "Комсомольская правда" в Саратове" – Валерий Пташкин
в статье "Один на один с
прокурором области",
пишет:
"Во вторник, 13 мая, на вопросы
читателей "КП" отвечал прокурор Саратовской области, Государственный
советник юстиции 2 класса, заслуженный юрист РФ Николай Иванович Макаров.
<…> Почему
был оставлен без внимания прошлогодний инцидент, когда одна из местных газет поместила
вашу фотографию в рубрике "Разыскиваются"?
- Работники редакции принесли мне извинения,
и я считаю этот вопрос решенным. Я
знаю, кто это организовал,
но зла на него не держу. У меня есть более важные заботы, чем суд с газетой. <…>".
(Пташкин
В. Один на один с прокурором
области
// "Комсомольская
правда" в Саратове" (г. Саратов). 1997, 16 мая. Стр. 12).
**
3. Операция РУОПа "Цирконий" – расценена
областной прокуратурой как месть за "РУОПовское дело" 1995 г.
Летом 1995 г.
прокуратура, УВД, УФСБ Саратовской области развернули совместную травлю
Поволжского РУОПа.
С июня 1995 г.
по самым различным поводам начались задержания и аресты сотрудников
Приволжского РУОПа. Одних задерживали от 3 до 10 суток и затем отпускали из-под
стражи, а другие пошли на нары СИЗО № 1 на много месяцев. Самым известным стало
многолетнее уголовное "РУОПовское дело",
предварительное расследование, по которому с июня 1995 г. по март 1997 г.
проводила прокуратура Саратовской области. В суд было направлено уголовное дело
в объеме 62 томов. Согласно обвинительному заключению список свидетелей,
подлежащих вызову в судебное заседание, составлял более 250 человек.
*
02.09.1995
г., газета "Комсомольская правда" в Саратове" – Константин Благодаров в статье "Гоп-стоп!
Мы аферисты из РУОП", пишет:
"Наш РУОП можно считать преступной организацией!"
– заявил корреспонденту "КП" прокурор Саратовской области Николай Макаров.
Такое, согласитесь, услышишь не часто – даже в период очередного кремлёвского
наступления на тех, кто честно жить не хочет. <…>".
(Благодаров К. Гоп-стоп! Мы аферисты из РУОП
// "Комсомольская правда" в Саратове"
(г. Саратов). 1995, 02 сентября).
*
21.09.1995
г., после 12 час. в г. Саратове в здании Регионального управления по
организованной преступности (РУОП) Поволжского экономического региона (адрес:
410026, г. Саратов, ул. Большая Садовая, 158), начальник РУОПа полковник
милиции Еремкин
Владимир Иванович, 24.09.1947 г.р., в комнате отдыха служебного
кабинета, покончил жизнь самоубийством – путем выстрела в сердце из служебного
пистолета "АПС".
Самоубийство
Еремкина В.И. было следствием "РУОПовского дела", на фоне массивной
травли в СМИ РУОПа и его сотрудников, совместно организованной прокуратурой Саратовской
области, УВД Саратовской области и УФСБ по Саратовской области. Со дня на день
ждали ареста начальника РУОПа Еремкина В.И., который фактически
"сгорел" ожидая неминуемого ареста, и предпочел пулю в сердце
собственной рукой, а не стальные браслеты на руках. Ситуация 1995 г. была
осложнена тем, что часть сотрудников РУОПа не только занималась коммерцией и
"крышеванием" бизнеса, но и стала срастаться с организованной
преступностью – "крышуя" разрабатываемые группировки Саратова. РУОП
"подставился" под удар, и этим вполне естественно воспользовались
противники существования самостоятельного РУОПа, как такового на земле
саратовской.
После
самоубийства 21.09.1995 г. полковника милиции Еремкина В.И. РУОП Поволжского
экономического региона был преобразован в Приволжский РУОП – Приволжский РУБОП,
а на момент кончины в ноябре 2001 г. его название низвели до
издевательски-смешного – СРУБОПиК.
*
Судебный
процесс по "РУОПовскому делу" проходил в Волжском районном суде г.
Саратова под
председательством судьи Валерия Юдина, а по окончании процесса раздутое
уголовное дело позорно-громко лопнуло 30.07.1998 г. к неудовольствию
облпрокуратуры.
*
22.07.1998
г., газета "Саратов" - Марина
Бирюкова в статье "Если это была кампания против РУОПа, то она...
не удалась" (рубрика "Суд
да дело"), пишет:
"Такой
вывод следует из приговора по знаменитому "руоповскому делу".
Приговор оглашён судьёй Волжского районного суда Валерием Юдиным.
В принципе,
кампания тоже может нести определённую справедливость: жертва кампании – не обязательно
безвинная жертва. Но в нашем случае виновность либо невиновность констатирует
суд. Суд слушал это уголовное дело шесть с половиной месяцев. Пятьдесят четыре
тома, и чего только в этих томах нет! И вот, наконец, приговор. Почти
оправдательный.
Вернёмся к
началу.
Заместитель
начальника РУОПа (регионального управления по оргпреступности) Сергей
Богатырев,
начальник
отдела по борьбе с коррупцией и собственной безопасности того же управления Михаил Лямин,
оперуполномоченные
Андрей
Абрамов
и Александр
Дерябин обвинялись в многочисленных злоупотреблениях служебным
положением, в мошенничестве и должностных подлогах. Все они пережили арест,
много месяцев провели под стражей.
Лямин и
Абрамов были арестованы в августе 1995,
Богатырев и
Дерябин – в марте 96-го.
21 сентября
1995 года в своём служебном кабинете застрелился начальник РУОПа,
полковник милиции Владимир Еремкин. Не поступи он так
страшно, он разделил бы судьбу своих подчинённых. В этом нет никакого сомнения:
в первый, если можно так выразиться, серии обвинительного заключения, там, где
речь идёт о льготных кредитах на строительство домов, - лежащий уже в земле
Еремкин фигурирует наряду с четырьмя живыми обвиняемыми.
Меж тем,
именно в этой части все четыре руоповца оправданы вчистую.
Следствие обвинило
их в том, что они втайне от своих товарищей по службе обманным путём изготовили
ряд поддельных документов, необходимых для получения льготных кредитов на
строительство коттеджей. Такой кредит по приказу министра внутренних дел от
13.01.93 предоставляется офицерам милиции, прослужившим не менее десяти лет. Половину суммы гасит государство;
именно это последнее обстоятельство сделало возможной следующую формулировку
обвинительного заключения:
"...незаконно завладели чужим
имуществом: предоставляемыми при наличии законных оснований за счёт
государственных средств... долгосрочными льготными банковскими кредитами,
заведомо зная, что 50 процентов суммы подлежит погашению государством".
Проще говоря, решили прикарманить эти самые 50 процентов суммы.
Суд пришёл к
выводу, что
"по данному эпизоду вина подсудимых
Абрамова, Дерябина, Лямина и Богатырева не доказана, что в их действиях
отсутствует состав преступления... приведённые в обвинительном заключении
доказательства, которые якобы подтверждают вину подсудимых, на самом деле
указывают на их невиновность".
Суд выяснил,
что не было, во-первых, никакой тайны от товарищей: в здании РУОПа висело
объявление о возможности получения целевых кредитов, начальник на планёрке во
всеуслышание об этом объявлял. Во-вторых, Дерябин и Лямин не прибавляли себе
срока службы: им этот срок неправильно посчитали. В-третьих, какие-то странные
документы по делу действительно плавают, но причастность к этим документам
подсудимых не установлена, и, кроме того, для Сбербанка, то есть для получения
кредитов, эти документы никакого значения не имели. Кредиты подсудимыми
получены в соответствии с Законом о милиции, и не под 50 процентов, а под 100.
В погашение половины суммы государством банк изначально не поверил, и все
руоповцы подписали обязательство перед банком: полностью погасить долг из
собственных средств. И они погасили свои кредиты, на сей день он не погашен
только у Абрамова, но у него рассрочка до 2003 года. Еремкин успел погасить
больше половины, то есть что-либо присвоить также не рассчитывал.
В связи с
вышеизложенным особое впечатление производит судьба Александра Дерябина: он,
единственный из четверых, обвиняется только в этом, только в незаконном
получении кредита. Дерябины всемером обитали на 30 метрах, Александр стоял в очереди
на жильё и, можно предположить, очень обрадовался возможности получить ссуду,
построить дом. В августе 95-го он полностью погасил свой долг перед Сбербанком,
а в марте 96-го вместе с Богатыревым сел и сидел в СИЗО семь месяцев... Как бы
за то, что собирался что-то прикарманить.
Перейдем ко
второй серии обвинения. Она посложнее, даёт больше почвы для вопросов и
сомнений. Её главные герои – Абрамов и Лямин, то есть тот самый отдел по
борьбе с коррупцией. В ней фигурирует Богатырев, а также проходившие по делу
вместе с руоповцами гражданские люди:
бывший и.о.
коммерческого директора СЭПО Сергей Подопригора
и
предприниматель Морозов.
В качестве
потерпевшего по этой части проходил директор одной фирмы. В этой фирме работала
жена Абрамова. Абрамов и Лямин очень бурно участвовали в её (фирмы)
коммерческой судьбе. Ещё с десяток фирм проходили по делу в качестве
свидетелей.
Следствие
считало, что Абрамов с Ляминым многократно "кидали" (как принято
выражаться) эту фирму. В частности, пользуясь её документами, получили – якобы
на неё, на фирму – пять автомобилей, продали эти автомобили, а деньги
присвоили. Потом сочинили накладную, обманным путём получили подпись директора
своей подопечной фирмы и опять же как бы на эту фирму получают на СЭПО партию
морозильных камер и этими камерами как бы рассчитываются за автомобили. На
самом же деле вовсе не рассчитываются... Если описывать всё, у читателя пойдёт
кругом голова. Скажем проще: никто ничего не украл и не присвоил, всё нашлось.
И машины, и морозилки.
Но Андрей Абрамов
признан-таки виновным по одному из эпизодов. Суд счёл доказанным то, что
Абрамов "кинул" директора вышеупомянутой фирмы на 9,5 миллиона
рублей, прокрутив эти деньги через мясокомбинат "Борисоглебский".
Абрамов получил четыре года условно, но с приговором не согласен и, как я
понимаю, намерен его обжаловать.
Богатырев –
тогдашний заместитель начальника РУОПа – по версии следствия содействовал
коммерческим афёрам Лямина и Абрамова, в частности, тем, что подписывал (как бы
от РУОПа) письма, необходимые для того, чтобы разрулить дела любимой фирмы в
арбитраже. Суд, однако, усмотрел в действиях Богатырева лишь халатность
(подмахивал бумажки не глядя) и подвёл его под амнистию.
Остальные
оправданы полностью: и Лямин, и Подопригора, и Морозов.
Остался,
однако, вопрос: бурное участие в судьбе коммерческой структуры, многообразная
посредническо-поручительская деятельность – насколько она совместима со
статусом работника милиции?
По Закону о
милиции – никак не совместима. Хотя уголовной ответственности это не влечёт,
коль скоро в самой деятельности криминала нет. Влечёт обычно увольнение из
органов.
Не могу
ручаться за бескорыстие Лямина и Абрамова, но могу высказать также и
предположение: такого рода деятельность могла быть частью их оперативной работы
(хотя сами они, конечно, этого не скажут, тем более, что Лямин продолжает
работать в РУОПе). Известно, в МВД разрабатывались (и, видимо, реализуются)
планы создания подставных фирм, с помощью которых можно, например, отслеживать
метастазы коррупции во власти. Кстати о власти.
Андрей
Абрамов, выступая перед судом с последним словом, сказал:
- Я находился
под стражей год и семь месяцев. Это были месяцы кошмарного прессинга. Я во
многом разобрался, но у меня не было ответа на главный вопрос: за что? Смерть
Еремкина расставила все точки... На следствии мне прямым текстом говорили: вы
не в те кабинеты входили, не тех людей арестовывали.
- Но разве, -
спросила я этого подсудимого уже вне судебного заседания, - у вас не было
прикрытия с воздуха, когда вы арестовали вице-мэра Зотова и управделами
мэрии Фролова?
Он только
рукой махнул: какое, дескать, прикрытие? К нам обратились потерпевшие, те, у
кого они вымогали взятки, и наш начальник сказал – вперёд!
Кстати,
Анатолий Зотов судом оправдан, а если бы та же логика была распространена на
Александра Фролова, был бы, мне кажется, оправдан и он. А один из потерпевших –
вышеупомянутый Морозов. Так вот он с руоповцами и познакомился – для совместной
деятельности, которая, повторюсь, никакого криминала не содержала.
...Нет,
конечно, дело не только в аресте Зотова и Фролова. Вернёмся на минуту в
сентябрь 95-го. Ареста Еремкина ждали со дня на день, ходили самые мрачные
слухи. Потом – роковой выстрел. Минут через двадцать в кабинет входит
следственно-оперативная группа, но за эти (вероятней всего) двадцать минут из
сейфа мёртвого уже полковника каким-то образом уходит, а затем попадает в
прессу его письмо. Не предсмертная записка, нет – письмо человека, который,
видимо, всё-таки собирался жить. Но имел при этом основания полагать, что с ним
может что-то случиться. Владимир Иванович писал о готовящейся против него
провокации.
Я не могу,
конечно, ручаться за адекватность того, что писал почти неизвестный мне
человек, но я знаю конкретных людей, развивших в то чёрное для РУОПа лето
бурную деятельность, готовых сотрудничать с прессой и т.п. Параллельно пошло
идеологическое обеспечение: заговорили о громоздкости и малоэффективности
РУОПов, о нарушениях законности и прав человека – как будто хрен слаще редьки.
Но всё это –
только надводная часть айсберга..."
(Бирюкова М. Если это была кампания против РУОПа, то
она... не удалась
// "Саратов" (г. Саратов). 1998, 22 июля.
Стр. 2).
**
4. Менты-оборотни
из Октябрьского РОВД г. Саратова с группировкой "Парковские"
организовали "бизнес" по отъёму квартир у алкоголиков
В 1995 г.
группировка "Парковские", как единая организация уже не существовала.
Разросшаяся структура из-за внутренних противоречий распалась на отдельные
бригады, которые продолжали именовать себя "Парковскими". Одной из
причин распада "Парковских" на отдельные бригады, послужил отъезд лидера
"Парковских" Булгакова Валерия Анатольевича, 14.01.1965
г.р., кличка "Лапа", из Саратова в Москву. На фоне всё
нарастающих кровавых разборок между противоборствующими группировками в
1994-1995 гг., Булгаков вовремя унес из Саратова ноги. Пиком разборок стало массовое
убийство 11 человек из группировки "Чикуновские", во главе
с "Чикуном" – Чикуновым Игорем Владимировичем, 06.03.1966
г.р. – 20.11.1995
г. в офисе МП "Гроза" г. Саратова, которое так и осталось
нераскрытым.
30.10.1995
г. в Саратове убили "Зубана" – Давыдова Игоря Юрьевича,
03.09.1968 г.р., бригадира "Парковских", ближайшего друга Булгакова
В.А. Убийство "Зубана" осталось нераскрытым и отсутствующий в
Саратове "Лапа", стал стремительно терять авторитет, как среди
конкурирующих между собой бригад "Парковских", так и в отношении с
другими группировками Саратова.
В 1996 г.
между Булгаковым В.А. и Пилюгиным Владимиром Владимировичем,
12.10.1961 г.р., кличка "Пилюга", одним из самых
беспредельных бригадиров "Парковских" произошел конфликт, в
результате чего группировка "Парковских" разделилась на 2 части: одни
бригады остались с формальным лидером Булгаковым В.А., группируясь вокруг
концерна "РИМ" (Фейтлихер Леонид Натанович, 09.01.1960 г.р.),
и плотно "работая" с группой других еврейских бизнесменов), а другие
бригады, предпочитающие более примитивные методы "работы" - примкнули
к "Пилюге".
Разделение
"Парковских" на два независимых друг от друга центра, было
обусловлено отношением Булгакова В.А., Пилюгина В.В., и их окружением, к
взглядам на методы "зарабатывания" денег на фоне укрепления
правоохранительных органов и все нарастающими арестами саратовской братвы.
Булгаков и его связи стремились легализовать нажитые капиталы и приобрести облик
добропорядочных бизнесменов. Осенью 1995 г. Валерий Булгаков, не имеющий
судимостей, пытался стать депутатом Государственной думы РФ. (См.: Своя Лапа…
в Госдуме //
"Саратовский репортер" (г. Саратов). 1995, 23 октября. № 16).
*
Пилюгин В.В. с
1978 по 1991 гг. "заработал" три судимости и, имея славу
беспредельщика, не собирался останавливаться на "достигнутых успехах"
на ниве криминала.
Так, 02.11.1996
г. у автостоянки, расположенной у дома № 6/16 по 5-му проезду
Первомайского поселка г. Саратова Пилюгин В.В., Васильев Иван Геннадьевич,
27.02.1967 г.р. и другие члены бригады "Пилюги" устроили разборку с
членами "банды Гвоздева – Якушева" из саратовского ОМОНа:
1. Гвоздев
Николай П., 1962 г.р., боец ОМОНа УВД Саратовской области;
2. Попков Юрий
Г., 1974 г.р., рядовой внутренней службы, пожарный ПЧ-6 УВД Саратовской
области,
которые были
избиты. Затем, при покушении на убийство Гвоздева Н.П. ранили из пистолета
малолетнего ребенка Носкова С.А., 1991 г.р. Пробыв некоторое время на нарах
СИЗО, Пилюгин был освобожден и никакой уголовной ответственности не понес.
(Уголовное дело № 11704 от 02.11.1996 г., ст. 191-1 ч. 2 УК РФ).
*
27.11.1996
г. и.о. начальника Приволжского РУОП МВД РФ подполковник милиции
Серебряков П.В. в адрес прокурора Фрунзенского района г. Саратова Кондусова
С.А. пишет:
"На Ваш
исх. 15р 11704 от 26.11.1996 г. сообщаю, что Пилюгин Владимир
Владимирович, 1961 г.р., кл. "Пилюга", проживающий по адресу: г.
Саратов, ул. 2-я Садовая, дом 39/53 кв. 77 проходит по учетам Приволжского РУОП
МВД РФ как один из лидеров организованного преступного формирования г.
Саратова".
*
11.05.1999
г. в г. Саратове Пилюгин В.В. по дурной пьяни застрелил ранее
незнакомую женщину Галину Трегубову, 38 лет, и получил 13 лет
лишения свободы.
*
В сентябре
1996 г. отношения между РУОП и прокуратурой области вновь обострились, т.к. в
скандал из-за задержания прокуроров при продаже циркония, подключилось
руководство УВД Саратовской области - в связи с задержанием РУОПом
"оборотня в погонах" из Октябрьского РОВД г. Саратова,
"работавшего" совместно с членами группировки "Парковские".
Постоянным
местом дислокации группировки "Парковских", еще с 80-х годов был
Октябрьский район г. Саратова. В 90-х годах "Парковские" при активном
участии продажных ментов Октябрьского РОВД наладили преступный бизнес по
вымогательству квартир не только у социально опустившихся людей: алкоголиков и
прочих, но также у вполне благопристойных владельцев квартир – под различными
предлогами с силовым давлением.
В команду
"Пилюги" входила бригада "Слепого" - Салин Сергей Борисович, 13.10.1965
г.р., которая работала под крышей охранного агентства "Святозар", где
учредителем была сожительница "Слепого" - Буянова Елена Владимировна.
При
оперативной разработке РУОПом группировки "Парковские" – по ОД
"Парковские", своей активностью резко "засветилась" бригада
"Слепого".
*
17.09.1996
г., газета "Саратовские вести":
"<…>
11
сентября 1996 года за попытку вымогательства квартиры у пенсионера
П. сотрудниками регионального управления по борьбе с организованной
преступностью (далее РУОП) в соответствии с указом президента были задержаны
начальник
смены дежурной части Октябрьского РОВД капитан милиции Г-в (в
органах МВД с 1982 г.),
менеджер
коммерческой фирмы Д-в и
нигде не
работающий Е-в.
По оперативной
информации последние двое входят в известную организованную преступную группировку
города. Версия "руоповцев", наблюдавших за бандой несколько недель,
следующая.
Эта далеко не
святая троица избрала объектом своего внимания самый незащищенный социальный
слой - алкоголиков. Вычислялась квартира, где проживал почитатель "зеленого
змия", к нему просилась на постой ("Дяденька, дайте попить, а то так
есть хочется, аж переночевать негде") несовершеннолетняя гражданка, держащая
наготове заветные бутылки. После совместного распития она
"испарялась", и наступала очередь человека в погонах. Он грозно заявлял,
что к нему поступило заявление об изнасиловании, что похмельному бедолаге
светит немалый срок, но все можно утрясти в обмен на квартиру. Если тот не соглашался,
в игру вступали члены ОПГ, которые с помощью кулаков доказывали несчастному
пропойце "его неправоту". <…>".
(Синельников М. В органах "раздрай", в мафии
"банзай"?
//
"Саратовские вести" (г. Саратов). 1996, 17 сентября. Стр. 1, 3).
*
Сентябрь
1996 г. Справка по уголовному делу № 4268:
"<…>
В Приволжский РУОП МВД РФ поступила информация о совершении группой лиц
вымогательств квартир у граждан, склонных к употреблению спиртного.
В РУОП отделом
ОББ и СБ заведено ДПОП № 78/96, в ходе реализации плана установлено, что руководителем
указанной группы является Салин С.Б., кл. "Слепой".
Указанная группа входит в ОПС "Лапы".
10.09.1996
г. при попытке вымогательства квартиры у гр. Пыпина С.А., 1938 г.р.,
проживающего по адресу: г. Саратов, ул. Белова, дом 8 кв. 29 задержаны:
1. Глебов Валерий
Юрьевич, 26.10.1961 г.р., начальник дежурной смены Октябрьского РОВД,
прож. Беговой проезд, д. 1 кв. 90; задержан 10.09.1996 г. по Указу Президента
РФ на 30 суток, арестован.
2. Димаков
Сергей Алексеевич, 23.01.1968 г.р., прож. 5 Садовая, д. 100 "б", кв.
88, прописан: Саратовский район, п. Тарханы, ул. Школьная; задержан 10.09.1996
г. по Указу Президента РФ на 30 суток, арестован.
3. Ермилов
Сергей Александрович, 1959 г.р., прож. ул. Деловая, д. 19 кв. 7; задержан
10.09.1996 г. по Указу Президента РФ на 30 суток, арестован.
Возбуждено
уголовное дело № 4268 по ст. 148 ч. 5 УК РФ, указанные лица задержаны по Указу
Президента.
В настоящее
время проводятся ОРМ по установлению остальных членов группы и выявлению других
фактов преступной деятельности. <…>".
*
В
многочисленных списках, составленных РУОПом на членов группировки
"Парковские", числились однофамильцы задержанных:
1. Глебов
Владимир Иванович, 06.03.1967 г.р. (1966 г.р.?), кличка "Бэкин",
место работы: ПКФ "Сатурн".
2. Ермилов
Михаил Иванович, 01.12.1974 г.р., кличка "Сика".
В
сентябре-октябре 1996 г. Приволжским РУОПом проводилась проверка информации о
связях членов группировки "Парковские" с оперативными сотрудниками
Октябрьского РОВД г. Саратова.
*
Уже 12.09.1996
г. руководство УВД Саратовской области, при поддержке прокурора
Кировского района г. Саратова Пономарева Александра Ивановича, с целью
реванша за задержание капитана милиции – "оборотня" из Октябрьского
РОВД, и по примеру 1995 г. организовало громкую провокацию, с целью возбуждения
"РУОПовского дела № 2" для дискредитации руководства РУОПа.
За якобы
совершенное разбойное нападение - с завладением 480 млн рублей, был задержан
сотрудник РУОПа, личный водитель Глухова Алексея Николаевича, начальника
организационно-аналитического отдела Приволжского РУОП. Водителя РУОПа тут же
засунули в помещение для задержанных Кировского РОВД г. Саратова. Радость от
столь удачного задержания руоповца у кировских ментов была столь велика, что
водитель РУОПа оказался среди задержанных со служебном пистолетом, находящимся
в кобуре для скрытного ношения оружия.
*
14.09.1996
г., газета "Саратов":
"В
суточной оперативной сводке за 12 сентября <…>:
"…трое
неизвестных преступников, один из которых был одет в форму сотрудника милиции,
двое в камуфляжной форме в масках, остановили автомашину БМВ под управлением
М., директора ЧИП… в которой находился в качестве пассажира его брат, зам.
директора ЧИП… представившись сотрудниками РУОП, надели на братьев М.
наручники, вывезли их на автомашине БМВ в лесопосадки за аэропортом, где,
применив физическое насилие… отобрали дорожную сумку с деньгами в сумме 480
млн. рублей, после чего скрылись на машине ВАЗ-2109 с поддельными номерными
знаками… (номера принадлежат РУОП и установлены на автомашину ВАЗ-2109)…
Расследование.
Сообщение в 6.52, выезд в 6.55.
Выезжали:
начальник
облУВД Булгаков,
начальник ГУВД
Кожевников,
и.о.
начальника СКМ Конегер,
начальник УОП
УВД Шубин,
начальник
Кировского РОВД Митяшов,
прокурор
Кировского района Пономарев…"
Как видите,
выехало всё начальство. Еще бы: по показаниям потерпевших, грабители ездили на
машине с руоповскими номерами! Потерпевшие, правда, говорят, что номерные знаки
на вишневой "девятке" поддельные. Но девятка с такими номерами в
Региональном управлении действительно есть, и как раз вишневая. На ней ездит
начальник аналитического отдела РУОП Алексей
Глухов. Шофер этой машины был задержан Кировским РОВД.
Что за
странная история? Мы обратились за разъяснениями к заместителю начальника РУОП Анатолию
Яцкову. Он пояснил:
- Инцидент
исчерпан. <…> Более того: в тот же день стало известно, что заявление
братьев М. о разбойном нападении ложное. Нападение инсценировано. <…>
- Не
исключено, что это намеренная провокация. Днем раньше мы задержали преступную
группировку, занимавшуюся квартирным рэкетом: возглавлял ее капитан
милиции, сотрудник Октябрьского РОВД. Предъявлено обвинение, ведется
следствие. Между этими двумя событиями можно предположить связь".
(Зам.
начальника РУОПа не исключает провокации
// "Саратов" (г. Саратов). 1996, 14
сентября).
**
5. Прокуроры-бизнесмены
над законом
23.10.1996 г.
прокуратура Саратовской области вторично затребовала уголовное дело по цирконию
для проверки.
30.10.1996 г.
уголовное дело и заключение прокуратуры Саратовской области с связи с запросом
были направлены в Генеральную прокуратуру РФ, которая отменила постановление о
прекращении уголовного дела, а также постановление об отказе в возбуждении
уголовного дела в отношении Боброва В.С. и Овчинникова А.Е., с
направлением для дополнительного расследования в прокуратуру Воронежской
области.
*
10.04.1997
г., газета "Саратов":
"<…>
Облпрокуратура пожаловалась на Яцкова в ГУОП МВД. В возбуждении уголовного
дела в отношении Боброва и Овчинникова было отказано, дело в отношении
хозяина ящиков Игоря Шульцина прекращено за отсутствием состава. Чуть позже
облпрокуратура через местную печать заверила население, что никакого
преступления там, у котельной, не совершалось вообще: ограничений на торговлю
цирконием (на чем настаивает РУОП) нет, сделка требует всего лишь лицензии, а
лицензия у Шульцина была.
Казалось,
инцидент исчерпан… Но не тут-то было. Москва встала на сторону руоповцев. ГУОП
(Главное управление по оргпреступности МВД) тоже провело проверку по жалобе
облпрокуратуры на действия Яцкова, Прохорова и других участников
циркониевой операции. Результат проверки: действия сотрудников РУОП признаны
правомерными. Материалы гуоповской проверки поступили в Генпрокуратуру.
Генпрокуратура отменила оба постановления: об отказе в возбуждении дела в
отношении прокуроров и о прекращении – в отношении Шульцина. Возбужденное по
новой уголовное дело направлено в Воронежскую облпрокуратуру – для вящей
объективности расследования. Воронежские следователи только недавно покинули
Саратов".
(Бирюкова М. Историю с цирконием расследуют в
Воронеже
// "Саратов" (г. Саратов). 1997, 10 апреля).
*
10.04.1997
г., газета "Саратов":
"На днях
состоялась очередная коллегия облУВД с повесткой дня "О состоянии борьбы с
преступностью и коррупцией в Саратовской области". На коллегию были приглашены
начальники городских и районных отделов внутренних дел, прокуроры районов,
представители ФСБ, налоговой полиции, таможни.
<…> Все
говорили о взаимодействии, но у присутствующих создавалось впечатление, что
взаимодействия не хватает, напротив, в очередной раз собираются какие-то
малопонятные облака над РУОПом. Булгаков и Макаров в унисон обвинили руоповцев в
"высокомерии", в желании "стоять в стороне и как бы надзирать
над УВД, над ФСБ, над прокурором". Облпрокурор оценил отношения
прокуратуры и РУОПа как "не всегда хорошие" и далее напомнил шестому
отделу <…>".
(Бирюкова М. В борьбе с коррупцией и высокомерием
// "Саратов" (г. Саратов). 1997, 10 апреля).
*
В конечном
итоге никто из участников торговли цирконием не пострадал, дело потихоньку
прикрыли, только прокурору Боброву В.С. в облпрокуратуре выдали
выговор – формулировка неизвестна.
Некоторые
источники такой исход дела объясняли якобы имеющейся родственной связью
прокурора Боброва
Виктора Сергеевича с Бобровой Валентиной Михайловной, 30.08.1935
г.р., зам. председателя Саратовской областной Думы. Однако эти измышления ничем
подтверждены не были.
Согласно "Телефонного
справочника органов прокуратуры 2000 г." советник юстиции Бобров
Виктор Сергеевич значился в прокуратуре Саратовской области в отделе по надзору
за следствием и дознанием (стр. 16), а советник юстиции Овчинников Анатолий
Евгеньевич, в должности старшего прокурора-криминалиста трудился в отделе
криминалистики Следственного управления облпрокуратуры (стр. 13). Кроме того, в
группе по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе указана юрист 2
класса Боброва
Ольга Викторовна (стр. 25) – наверное, просто однофамилица, несмотря на
отчество?
Как видим,
история с цирконием никак не сказалась на карьере прокуроров Боброва и
Овчинникова: они пошли на повышение - как по должности, так и в служебных
званиях.
Если бы в
такой ситуации оказались менты, то их в лучшем случае просто пинком под зад
выгнали из органов МВД, а в худшем им бы пришлось энное количество месяцев
посидеть на нарах СИЗО.
В 80-х годах
широкую огласку получило дело саратовского гаишника, которого за взятку в 70
руб. (деньги и коньяк), осудили к 7 годам лишения свободы. Если мне память не
изменяет, то в те времена минимальная месячная зарплата была 70-80 руб.
Традиционно в милиции почти все службы гаишников не любят, на это есть
множество причин. Будучи следователем милиции, посещая отдел облпрокуратуры по
надзору за дознанием и следствием, я попросил надзирающих прокуроров
прокомментировать столь жестокий приговор по гаишнику. Ответ меня фактически
"убил": "Мы принципиально подошли к этому делу, и поэтому,
несмотря на малую сумму взятки гаишник получил такой большой срок".
Короче, несчастный гаишник то ли рылом не вышел, то ли взятку потребовал от "неприкасаемых"
или блатных.
**
6. Материалы
СМИ о том, как прокуроры торговали цирконием
Содержание:
1. Теневая
энергетика
// "Саратов" (г. Саратов). 1996, 19 июля.
2. Цирконий
ушёл недалеко
// "Саратов" (г. Саратов). 1996, 23 июля.
3. Быстров С. Преступники ищут "крышу" в
государственных структурах
// "Известия Поволжья" (г. Саратов). 1996,
26 июля, пятница. № 18, с. 5.
4. Прокуроры
почти ни в чем не виноваты
// "Саратов" (г. Саратов). 1996, 06 августа.
5. Много шума.
Из-за чего?
// "Комсомольская правда" в Саратове"
(г. Саратов). 1996, 06 августа. Стр. 2.
6. Бирюкова М. Редкоземельный прецедент, или Тайна
прокурорского багажника
// "Саратов" (г. Саратов). 1996, 17 августа.
№ 156 (1115), с. 2.
7. Зам.
начальника РУОПа не исключает провокации
// "Саратов" (г. Саратов). 1996, 14 сентября.
8. Синельников М. В органах "раздрай", в мафии
"банзай"?
// "Саратовские вести" (г. Саратов). 1996,
17 сентября. Стр. 1, 3.
9. Ваулин В. "В органах "Раздрай?.."
// "Саратовские вести" (г. Саратов). 1996,
23 октября.
10. В органах
"Раздрай"?..
// "Саратовские вести" (г. Саратов). 1996,
25 октября.
11. Артемова Т. Разговор на законных основаниях
// "Саратовские вести" (г. Саратов). 1996,
11 декабря, среда. № 243 (1423), с. 1-2.
12. Бирюкова М. В борьбе с коррупцией и высокомерием
// "Саратов" (г. Саратов). 1997, 10 апреля.
13. Бирюкова М. Историю с цирконием расследуют в
Воронеже
// "Саратов" (г. Саратов). 1997, 10 апреля.
**
1. Теневая
энергетика
// "Саратов" (г. Саратов). 1996, 19 июля.
Рубрика: Криминал
Вчера ночью
сотрудниками отдела регионального управления по борьбе с организованной
преступностью по Саратову в Ленинском районе задержана группа лиц, пытавшаяся
сбыть покупателю 110 килограммов порошка циркония (редкоземельного элемента,
используемого в ядерной энергетике) за 75 тысяч долларов.
Следствие
пытается выяснить, откуда произошла утечка дорогостоящего металла.
По нашей
информации, среди задержанных -
частный предприниматель,
адвокат
– бывший сотрудник Октябрьского РОВД,
два
действующих сотрудника областной прокуратуры и
человек,
представившийся сотрудником сыскного бюро "Аллегро".
(Теневая
энергетика
// "Саратов" (г. Саратов). 1996, 19 июля).
**
2. Цирконий
ушёл недалеко
// "Саратов" (г. Саратов). 1996, 23 июля.
Раскручивая
информацию о сбыте циркония (редкоземельного металла, используемого в ядерной
промышленности, продажа которого запрещена), РУОП по Саратову провел очередную
операцию.
Если во время
первой – 18
июля – задержаны десять человек,
двое из
которых – работники
облпрокуратуры,
двое – сыскного
бюро "Аллегро",
один – адвокат,
бывший работник Октябрьского РОВД,
один –
предприниматель,
четверо
неработающих и изъято 110 килограммов циркония, уже на следующий
день из сарая коммерсанта в Усть-Курдюме изъято 78 ящиков со стратегическим
металлом общим весом 825 килограммов. А всего покупатели –
московские коммерсанты – планировали купить одну тонну циркония. По одной из
версий следствия, металл "ушел" с саратовского завода.
(Цирконий
ушёл недалеко
// "Саратов" (г. Саратов). 1996, 23 июля).
**
3. Сергей Быстров, "Известия Поволжья"
Преступники
ищут "крышу" в государственных структурах
// "Известия Поволжья" (г. Саратов). 1996,
26 июля, пятница. № 18, с. 5.
"И находят её путём подкупа чиновников,
организуя для себя "статус наибольшего благоприятствования" во
властных и правоохранительных органах. Об этом говорилось на коллегии
прокуратуры области
В самом деле,
чем иным объяснить небывалый рост преступности и расцвет коррупции? И это не
только теоретический посыл. О том же говорят и факты, даже те немногочисленные,
что становятся достоянием общественности.
Безнаказанные
многомиллиардные аферы в кредитно-финансовой и банковской сферах, оседание
валютных средств госпредприятий и акционерных обществ за рубежом, продолжающийся
раздел собственности и сфер влияния под аккомпанемент криминальных
"разборок" - с одной стороны. С другой, мягко говоря, многочисленные
нарушения законности при расследовании преступлений, прямое их
укрывательство, предательство интересов службы отдельными сотрудниками исполнительной
власти и правоохранительных органов. Вот какой "букет" мы имеем
сегодня, не говоря уж о таких "мелочах", как бесконечная отправка дел
на доследование, волокита в судах, взятки, подчинение не закону, а политической
конъюнктуре и начальнику, т.е. то, что, собственно, и называется коррупцией.
Немудрено. Не
так давно по подозрению во взяточничестве задержаны трое сотрудников администрации
Волжского района г. Саратова, чуть позже к ним присоединился шеф - глава
районной администрации Ю. Рустиков, недавний кандидат в депутаты
Госдумы. В
связях с преступным миром обвиняются два работника областной прокуратуры,
а у службы собственной безопасности УВД, как сказал начальник управления В. Булгаков,
"работы невпроворот". Идёт служебная проверка неприглядных фактов по
РОВД Ленинского района, назревает "дело о 10-ти миллиардах" и т.д.
Семнадцать
прокурорских работников разных рангов за полгода привлечены к административной
ответственности, что дало повод прокурору области Н. Макарову откровенно признать:
"Мы без сожаления расстались бы кое с кем из них...".
Саратовцы из
публикаций "Известий" знакомы с изнанкой деятельности местного РУОПа -
регионального управления по борьбе с организованной преступностью: что-то
заставило покончить жизнь самоубийством начальника управления, его заместитель
и несколько офицеров находятся под следствием. А тем временем некоторые доблестные
борцы с оргпреступностью весьма своеобразно ведут себя в свободное от этой
борьбы время: не смущаясь, приходят в Волжский районный суд, где на них
заведено уголовное дело, и откровенно "давят" на судью.
Кстати, не
потому ли это дело так долго мусолится? Не секрет: не хватает нашим следователям,
прокурорам и судьям смелости и принципиальности в тех случаях, когда они
сталкиваются с блюстителями порядка или "крутыми ребятами". Увы,
иногда это одно и то же. Тот же Волжский райсуд чудесным образом освободил от
наказания обладателя более чем солидной дозы наркотиков. Никак не могут
саратовские дознаватели довести до логического конца следствие по обвинению
бывшего начальника
Ивантеевского РОВД г-на Соснина. <…>".
(Быстров С. Преступники ищут "крышу" в
государственных структурах
// "Известия Поволжья" (г. Саратов). 1996,
26 июля, пятница. № 18, с. 5).
**
4. Прокуроры
почти ни в чем не виноваты
// "Саратов" (г. Саратов). 1996, 06 августа.
Рубрика: Сообщаем подробности
"Саратов"
от 13 и 23 июля сообщал читателям: сотрудники РУОПа провели операцию и
задержали группу людей, пытавшихся продать коммерсантам из Москвы крупную
партию стратегически важного металла -
циркония.
Непосредственно
при попытке продажи было изъято 110 килограммов циркония, затем с места
хранения – еще 825. Ко всеобщему удивлению, среди задержанных оказались два
действующих сотрудника областной прокуратуры:
прокурор–криминалист
Анатолий Овчинников и
прокурор
методико-криминалистического отдела Виктор Бобров.
Газеты
сообщали также, что оба находились в той же машине, в которой были обнаружены
ящики с цирконием: по неофициальным данным, это личная машина Боброва. У одного
из прокуроров был пистолет.
По факту
незаконного предпринимательства (торговля редкоземельным металлом) было
возбуждено уголовное дело. Областная прокуратура начала служебную проверку
причастности своих кадровых сотрудников к незаконному промыслу.
Ныне проверка
закончена. Бобров
и Овчинников
признаны к незаконным действиям непричастными. Уголовное дело в отношении них
прекращено. По словам начальника отдела кадров облпрокуратуры Алексея
Рябинина, Бобров допустил-таки нарушение дисциплинарного характера,
и сейчас готовится приказ о его наказании. Итак, прокуроры почти ни в чем не
виноваты. После всего, что писали газеты… Это выглядит странно.
(Прокуроры
почти ни в чем не виноваты
// "Саратов" (г. Саратов). 1996, 06
августа).
**
5. Много
шума. Из-за чего?
// "Комсомольская правда" в Саратове"
(г. Саратов). 1996, 06 августа. Стр. 2.
Рубрика: В Саратове
В средствах
массовой информации, в том числе газетах
"Саратов"
от 19.07.96,
"Саратовские
вести" от 20.07.96,
"Известия
Поволжья" от 26.07.96,
по каналу
"Россия" ЦТ, сообщили о задержании двоих работников прокуратуры
области, якобы причастных к незаконному сбыту редкоземельного металла
циркония.
В ходе проведенной
служебной проверки, а также изучения материалов уголовного дела было
установлено, что в действиях данных сотрудников облпрокуратуры отсутствует
состав преступления. Более того, результаты проверки свидетельствуют о
незаконности их задержания и нарушении заместителем начальника РУОП А.Ф. Яцковым
и начальником отдела следственного управления УВД области А.А. Прохоровым требований
ст. 42 Закона "О прокуратуре Российской Федерации", а также п. 7.2. Приказа МВД РФ от 9 апреля
1993 года № 170 ДСП. В связи с этим прокуратурой области будет направлено
представление в ГУОП МВД Российской Федерации о привлечении виновных лиц к
дисциплинарной ответственности.
Пресс-служба
прокуратуры области
(Много шума.
Из-за чего?
// "Комсомольская правда" в Саратове"
(г. Саратов). 1996, 06 августа. Стр. 2).
**
6. Марина Бирюкова
Редкоземельный
прецедент, или Тайна прокурорского багажника
// "Саратов" (г. Саратов). 1996, 17 августа.
№ 156 (1115), с. 2.
Рубрика: Судите сами
Еще раз
возвращаемся к нашумевшей уже теме – ибо не хотим оставлять читателя в
недоумении.
"Саратов"
от 19 и 23 июля, другие здешние газеты, а также РТР сообщали: сотрудники
регионального управления по организованной преступности провели операцию и
задержали группу людей, пытавшихся продать коммерсантам из Москвы крупную
партию редкоземельного металла – циркония.
Как объяснили
мне в РУОПе, право на операции с цирконием имеют только предприятия
государственного энергетического комплекса: они получают цирконий
непосредственно от производителя, без всяких посредников. Уголовное дело было
возбуждено той же ночью – с 17 на 18 июля – по статье 162-4: незаконное
предпринимательство, осуществление предпринимательской деятельности без
регистрации либо без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение
обязательно.
Ко всеобщему
удивлению (и, видимо, смущению), среди застигнутых оказались два сотрудника
областной прокуратуры:
прокурор-криминалист
Анатолий Овчинников и
прокурор
методико-криминалистического отдела Виктор Бобров.
Цирконий
возили из сарая в Усть-Курдюме к котельной в Ленинском районе, откуда этот
цирконий должны были забрать московские покупатели. В момент задержания ящики с
цирконием находились в багажнике личной "девятки" Боброва. В той же
машине находились Овчинников и Игорь Шульцин, директор АОЗТ "Прогресс",
которого следствие считает хозяином продаваемого циркония.
Бобров
сразу при появлении сотрудников РУОПа и следственного отдела облУВД сообщил:
оказался здесь, у котельной, выполняя просьбу своего старинного приятеля
Шульцина. Шульцин позвонил Боброву на работу, попросил подвезти ящики с чем-то
– с какой-то, кажется, шпаклевкой. Ящики "со шпаклевкой" завозили из
Усть-Курдюма в котельную в два приема: в полдень и в семь вечера, когда,
собственно, РУОП и нагрянул.
Я не знаю, как
могли прокуроры принять ящики с цирконием за ящики со шпаклевкой: на них, на
этих ящиках, большими красными буквами написано слово "цирконий". И
стоит знак высокой пожароопасности.
Областная
прокуратура, однако, моего недоумения уже не разделяет:
"В ходе
служебной проверки, а также изучения материалов уголовного дела, было
установлено, что в действиях сотрудников отсутствует состав преступления. Более
того, результат проверки свидетельствует о незаконности их задержания и о
нарушении заместителем начальника РУОПа А. Яцковым и начальником отдела
следственного управления УВД области А. Прохоровым требований статьи 42 Закона
"О прокуратуре РФ"…
Статья 42
Закона о прокуратуре РФ гласит:
"…не допускается задержание, привод,
личный досмотр вещей и транспорта за исключением случаев, когда это
предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц, а
также задержания при совершении преступления".
Все это не
допускается в отношении прокуроров и следователей прокуратуры.
Исходя из этой
статьи, областная прокуратура обратилась в ГУОП МВД с представлением о
привлечении виновных (видимо, Анатолия Яцкова и Александра Прохорова) к
дисциплинарной ответственности.
Узнав о таком
повороте событий, я позвонила Яцкову и попросила его прокомментировать
ситуацию. Анатолий Федорович не согласен с облпрокуратурой, он твердо уверен в
своей правоте:
- Мы не
нарушали закона. Не задерживали работников прокуратуры. Согласно всем
процессуальным нормам, мы обязаны были провести проверку, тем более что все
участники сделки с цирконием были застигнуты на месте совершения преступления
непосредственно. Сотрудники прокуратуры были приглашены сюда, в отдел, для уточнения
обстоятельств дела. Машину мы осматривали с их разрешения. Против того, чтобы
подъехать сюда, в отдел, они не возражали. Объяснения написали собственноручно.
И потом уехали. А о результатах проверки, о представлении в ГУОП меня до сих
пор никто не проинформировал.
Облпрокуратура,
видимо, считает, что прокуроров задержали-таки.
У прокуратуры
– своя логика: кто может утверждать, что Бобров и Овчинников задержаны при
совершении преступления? Что они вообще совершали преступление? Никто не может,
не вправе этого утверждать. Если в багажнике вашей машины лежит труп – из этого
еще не следует, что вы убийца или соучастник убийства. Вы могли не знать, что
там труп. Этот труп в мешке вам мог подсунуть ваш приятель: мясо, мол,
говядина, завези в деревню тете Маше, тебе ведь по пути. И никакой закон,
заметьте, не обязывает вас этот мешок вскрывать и его содержимое рассматривать.
Но вот какая
тут процессуальная тонкость. Если машину с трупом тормознет на КП гаишник, если
этот гаишник обнаружит в багажнике труп, и если этот труп в багажнике везет не
прокурор, а простой Вася, - Вася, безусловно, будет задержан. До выяснения
обстоятельств попадания трупа в его багажник. Ну а если труп везет прокурор…
Может гаишник утверждать, что прокурор находится в процессе совершения
преступления? Нет, не может.
Абсурд? Но
ведь именно такой абсурд с этим цирконием и получился. Посмотрите на все это
глазами руоповцев. Они разрабатывают операцию, выходят на котельную, на
"живой" цирконий… И вдруг – на тебе. Не простой Вася цирконий возит –
прокурор. Что им прикажете делать – дабы не вызывать подозрение в нарушении
статьи 42 Закона о прокуратуре? Извиниться, сесть в свои машины и уехать? А
цирконий?
Если прокуроры
и впрямь были удивлены, обнаружив в своем багажнике вместо шпаклевки цирконий,
они как служители закона должны были тут же сделать всё, чтобы помочь РУОПу
установить истину. Проехать в отдел, написать объяснения и так далее. Если они
так и сделали… то какие же тогда могут быть претензии к руоповцам?
Как-то очень
нелогично все в этой редкоземельной истории.
(Бирюкова М. Редкоземельный прецедент, или Тайна
прокурорского багажника
// "Саратов" (г. Саратов). 1996, 17 августа.
№ 156 (1115), с. 2).
**
7. Зам.
начальника РУОПа не исключает провокации
// "Саратов" (г. Саратов). 1996, 14
сентября.
Рубрика: На слуху
В суточной
оперативной сводке за 12 сентября (распространена 13 сентября,
вчера) содержалось следующее сообщение:
"…трое
неизвестных преступников, один из которых был одет в форму сотрудника милиции,
двое в камуфляжной форме в масках, остановили автомашину БМВ под управлением
М., директора ЧИП… в которой находился в качестве пассажира его брат, зам. директора
ЧИП… представившись
сотрудниками РУОП, надели на братьев М. наручники, вывезли их на
автомашине БМВ в лесопосадки за аэропортом, где, применив физическое насилие…
отобрали дорожную сумку с деньгами в сумме 480 млн. рублей, после чего скрылись
на машине ВАЗ-2109 с поддельными номерными знаками… (номера принадлежат РУОП и
установлены на автомашину ВАЗ-2109)…
Расследование.
Сообщение в 6.52, выезд в 6.55.
Выезжали:
начальник
облУВД Булгаков,
начальник ГУВД
Кожевников,
и.о.
начальника СКМ Конегер,
начальник УОП
УВД Шубин,
начальник
Кировского РОВД Митяшов,
прокурор
Кировского района Пономарев…"
Как видите,
выехало всё начальство. Еще бы: по показаниям потерпевших, грабители ездили на
машине с руоповскими номерами! Потерпевшие, правда, говорят, что номерные знаки
на вишневой "девятке" поддельные. Но девятка с такими номерами в
Региональном управлении действительно есть, и как раз вишневая. На ней ездит
начальник аналитического отдела РУОП Алексей
Глухов. Шофер этой машины был задержан Кировским РОВД.
Что за
странная история? Мы обратились за разъяснениями к заместителю начальника РУОП Анатолию
Яцкову. Он пояснил:
- Инцидент
исчерпан. По первоначальным показаниям потерпевших, "девятка", на
которой уехали грабители с их деньгами, совершенно не похожа на нашу: номера на
той машине были явно поддельные, выполнены нестандартным шрифтом. Нашу машину
нашли после грабежа (ГАИ руоповские машины знает), она стояла на стоянке,
чистая, сухая, с холодным радиатором, и номеров с нее никто не свинчивал. Более
того: в тот же день стало известно, что заявление братьев М. о разбойном нападении ложное.
Нападение инсценировано. Один из братьев-предпринимателей заявил, что
произошедшее – всего лишь "частное дело", внутрипредпринимательская
разборка.
- Но всё же не
верится, что совпадение номеров – вашего, руоповского, и того, что назвали
братья М., - могло быть случайным.
- Не
исключено, что это намеренная провокация. Днем раньше мы задержали преступную
группировку, занимавшуюся квартирным рэкетом: возглавлял ее капитан милиции,
сотрудник Октябрьского РОВД. Предъявлено обвинение, ведется
следствие. Между этими двумя событиями можно предположить связь.
(Зам.
начальника РУОПа не исключает провокации
// "Саратов" (г. Саратов). 1996, 14
сентября).
**
8. Михаил
Синельников
В органах "раздрай", в мафии
"банзай"?
// "Саратовские вести" (г. Саратов). 1996,
17 сентября. Стр. 1, 3.
Рубрика: Я не знаю, зачем и кому это нужно…
Я не ставил
своей задачей вбить клин между различными правоохранительными органами и
придерживался только фактов, которые при случае могу доказать. И абсолютно не
моя вина в том, что на основе увиденного и услышанного напрашиваются определенные
выводы, выставляющие кое-кого в неприглядном свете. Думаю, тут нелишне будет
сослаться на пункт 9 статьи 47 Закона Российской Федерации о средствах
массовой информации, гласящий: "Журналист имеет право излагать свои
личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения
за его подписью", а также статью 41: "Редакция обязана сохранять в
тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения с
условием неразглашения его имени".
Ситуация, о которой
я хочу поведать, еще очень далека от своего разрешения, и статью я начну,
условно говоря, с середины, постепенно дойдя до истоков. 11 сентября 1996 года за попытку
вымогательства квартиры у пенсионера П. сотрудниками регионального
управления по борьбе с организованной преступностью (далее РУОП) в соответствии с указом
президента были задержаны
начальник
смены дежурной части Октябрьского РОВД капитан милиции Г-в (в
органах МВД с 1982 г.),
менеджер
коммерческой фирмы Д-в и нигде не работающий Е-в. По оперативной информации
последние двое входят в известную организованную преступную группировку
города. Версия "руоповцев", наблюдавших за бандой несколько недель,
следующая.
Эта далеко не
святая троица избрала объектом своего внимания самый незащищенный социальный
слой - алкоголиков. Вычислялась квартира, где проживал почитатель "зеленого
змия", к нему просилась на постой ("Дяденька, дайте попить, а то так
есть хочется, аж переночевать негде") несовершеннолетняя гражданка, держащая
наготове заветные бутылки. После совместного распития она
"испарялась", и наступала очередь человека в погонах. Он грозно заявлял,
что к нему поступило заявление об изнасиловании, что похмельному бедолаге
светит немалый срок, но все можно утрясти в обмен на квартиру. Если тот не соглашался,
в игру вступали члены ОПГ, которые с помощью кулаков доказывали несчастному
пропойце "его неправоту".
Другое
событие, последовавшее почти сразу, вроде никак не связано с первым. Это уже
потом возникли определенные параллели, а пока...
На следующий
день рано утром якобы трое неизвестных преступников, один из
которых был одет в форму сотрудника милиции, а двое - в "камуфляж",
остановили "БМВ", где находились предприниматели братья М-сян.
Представившись
сотрудниками РУОП, неизвестные надели на них наручники и вывезли в
лесопосадки за аэропорт. Там слегка побили, поугрожали предметом, похожим на
пистолет, и ко всему прочему отобрали дорожную сумку с деньгами в сумме 480
миллионов рублей. После чего грабители сели в "Жигули-2109",
и "привет". Инцидентом заинтересовалось высокое начальство, и на
место происшествия выехали начальник облУВД Булгаков, начальник ГУВД Кожевников,
начальник областного угро Конегер и другие представители
правоохранительных органов. По Саратову объявили план "Перехват". И
вот тут, современно выражаясь, начинаются "непонятки".
При
первоначальных показаниях братья М-сян вроде бы сказали, что
нападавшие скрылись на красной "девятке" с поддельными номерами. А
номер этот действительно числился за РУОПом. Через короткий отрезок времени
сотрудники отдела вневедомственной охраны Ленинского РОВД находят машину
спецслужбы на стоянке в районе поселка "Техстекло", причем та стояла
холодная, без всяких следов, намекающих на то, что ею недавно пользовались или
меняли номера. Поступает команда: дождаться водителя и препроводить его в
Кировский РОВД. Эта команда выполняется, и шофер РУОП оказывается в камере,
причем (абсолютный нонсенс!) его забыли обыскать и, по некоторым данным, поместили за
решетку вместе с табельным оружием (!!!).
В общем-то,
образно говоря, получается, что УВД и РУОП счет сравняли, а это
немаловажно, ведь в данный момент проводится плановая проверка этих ведомств
комиссией из Москвы. Я не исключаю возможность простого совпадения, а просто
размышляю. И мысли приходят чем дальше, тем интереснее.
В тот же день
пострадавшие братья М-сян заявляют, что нападение было ЛОЖНЫМ, и его
обстоятельства ИНСЦЕНИРОВАНЫ. Водителя РУОП отпускают и обращают самое
пристальное внимание на самих М-сян. И еще один фактик. Несмотря на то, что все
выяснилось сразу же, 12.09.96 г., в пятницу, 13, во многие газеты
просочилась информация, где сотрудники РУОП по-прежнему обвиняются в грабеже,
и, если бы не принятые меры, то в конечном итоге в субботних выпусках эта
инсинуация и прозвучала бы, прочно укрепившись за выходные в голове читателя.
*
Информация,
говорящая либо о многом, либо ни о чем
Мне удалось
встретиться с начальником пресс-службы УВД Кузьминым и начальником областного
уголовного розыска Конегером. Разговор получился интересный и
полезный, к сожалению, из-за недостатка газетного места не могу его привести
целиком.
Корр.
Как вы можете прокомментировать
произошедшее?
Конегер: Когда происходит преступление, отрабатываются
все версии. Мы обязаны были проверить РУОП, но речь идет только о номерных
знаках.
Корр.
А что, была такая острая необходимость
задерживать водителя РУОП?
Конегер:
С юридической точки зрения его никто не задерживал (???), а проверяли как
одну из версий. Никакого акцента на то, что он из РУОП, не делалось.
Корр.
Где сейчас "потерпевшие" братья М-сян?
Конегер:
Они задержаны
13 сентября и обвиняются в даче ложных показаний. С ними продолжается
работа, т.к. их коммерческая деятельность вызывает сомнения. Откуда у индивидуального
частного предприятия такая значительная сумма (?), платили ли они налоги (?),
их образ жизни (?) - все это надо тщательно проверить. Сейчас идет
расследование, и трудно сказать, было ли на них совершено нападение, была ли
это инсценировка, были ли сообщники и т.д. Показания братьев очень противоречивы.
Корр.
Трудно представить, что человек в добром
здравии (сомнительно, что оба брата сумасшедшие. - Прим. авт.)
ни с того ни с сего вздумает клеветать на такую серьезную спецслужбу, как РУОП.
А что если представить такую ситуацию. Некто "икс" в своих каких-то
целях заставляет М-сян оклеветать РУОП, а так как они свою функцию не
выполняют, их наказывают - бросают в камеру и подводят под статьи о
лжесвидетельстве и, возможно, о сокрытии налогов и незаконном
предпринимательстве…
Конегер:
О чем они думали, мы не знаем, а нафантазировать можно все что угодно.
Корр.
Странно, сначала РУОП арестовывает
сотрудника УВД (тот самый капитан. - Прим.
авт.), потом УВД выставляет РУОП в
непонятном свете, и все это на фоне плановой проверки из Москвы.
Конегер:
У меня бы не хватило фантазии связать эти события. У нас с РУОПом нормальные,
рабочие отношения.
Кузьмин:
Зачем ссорить между собой правоохранительные органы? Это только мешает нашей
работе, поднимает ненужный ажиотаж. Можно домыслить всякое, связать
несвязуемое, но нужно ли?
Корр.
Но мне тоже это не приснилось. Перед
встречей с вами я разговаривал со многими людьми и с той, и с другой стороны.
Мнения, мягко говоря, неоднозначные.
Кузьмин:
Может быть, в каких-то рабочих моментах и бывают мелкие разногласия, но такое
встречается почти везде. И раздувать это искусственно... Мы имеем общую цель -
борьбу с преступностью.
Конегер:
Вот мы задерживали другого сотрудника РУОП, но ни в какие СМИ об этом не
сообщали. Уж если следовать вашей логике, то мы должны были этот случай
"раздуть", однако не "раздули".
(Потом я
узнал, что этот "другой" сотрудник на момент задержания уже в РУОПе
не работал, следовательно, к этой структуре его можно отнести лишь с натяжкой.
- Прим. авт.).
Абстрагируемся
немного от недавно произошедших событий и вспомним недалекое прошлое. В те
времена в области (не только здесь, разумеется) было как бы три хозяина: первый
секретарь обкома, областной прокурор и начальник облУВД (КГБ стоял несколько
особняком). Известны примеры, когда, объединившись, сотрудники органов свергали
партийца. Вряд ли у некоторых господ-товарищей в эпоху демократии
поуменьшилось амбиций, а тут вдруг появляется новая мощная служба. Огромный
соблазн - либо подтянуть ее к себе и сделать "карманной", чуть
поделившись властью, либо держать новую структуру в постоянном напряжении,
чтобы не успевала отмываться от грязи. Вполне вероятно, что проблема тут не
только в "бонапартизме" конкретных лиц. С самого начала создания
РУОПов, было много неясного, и прежде всего в самой сути их взаимодействия с
территориальными органами. В Саратовской области был вообще парадокс, выражавшийся
в вертикально-горизонтальном подчинении, когда штаб РУОП (под контролем которого
находятся шесть областей) подчинялся не только московскому главку, но и
областному (?) УВД. Отсюда возникало много вопросов, иногда выливавшихся в трагедию.
*
Информация,
говорящая либо о многом, либо ни о чем
История
создания и развития в Саратове спецслужбы по борьбе с организованной
преступностью довольно-таки запутанная. В 1989 году всем известный 6-й отдел
помещался в "сером доме" на ул. Дзержинского в двух небольших
комнатах и имел не полностью укомплектованный штат. Тем не менее результаты
работы впечатляли. Потом началась реорганизация, и произошло непонятное увольнение первого
начальника, якобы по возрасту. Дальше появился РУОП, тоже громко
заявивший о себе, так что бандиты трепетали только при одном упоминании этой
аббревиатуры. И вдруг поворот на 180 градусов, в прессе прокатывается волна разоблачительных
публикаций, обвиняющих РУОП в незаконных методах ведения следствия и физическом
воздействии на подозреваемых. Результат - год назад в собственном кабинете из
табельного "стечкина" кончает жизнь самоубийством второй
начальник РУОП 49-летний полковник В. Еремкин. Вряд ли этот поступок
был вызван какими-то незначительными деталями личного характера. По мнению
знавших его людей, это был "крепкий мужик", воевавший в Афганистане и
имевший боевые ордена.
А вот как в посмертном
письме объясняет мотивы, вынудившие его свести счеты с жизнью, сам В. Еремкин
(приведу лишь некоторые цитаты):
"В
последние несколько месяцев этого года (1995) проведена серия негативных
публикаций с передергиванием фактов, с целью скомпрометировать деятельность
РУОП. Организовали все это руководство УВД вместе с областной прокуратурой...
Кампания по дискредитации РУОП имеет целенаправленный характер, истоки
которого находят отражение в политической борьбе за власть в области.
Создается впечатление и есть основания полагать, что все это, в конечном
результате, является социальным заказом криминальных структур... Располагаю
информацией, что в отношении меня готовится провокация, подыскиваются люди,
которые могли бы это сделать, и готовит все это руководство УВД... Не вижу
никакого выхода, как оградить подчиненных от произвола - не знаю, не в силах,
но что-то делать надо"...
Перед смертью
не лгут, и ко всему прочему Еремкин сделал кое-какие неутешительные прогнозы,
и часть из них сбылась. Общественность надеялась, что все точки над
"i" расставит следствие (дело для пущей объективности ведет Воронежская
прокуратура), но пока все глухо.
Наивно
полагать, что трения в треугольнике РУОП - УВД - прокуратура происходят только
в Саратовской области. Доказательства тому - ряд статей в центральной прессе
примерно такого же характера. И если отдельно взятого журналиста можно обвинить
в предвзятости, то в отношении всех остальных коллег это уже кажется смешным.
Похоже,
проблема существует, и надо предпринимать какие-то шаги, дабы развивающийся
конфликт не разрешился чем-то страшным. Утрирую? Отнюдь нет. Даже в эпоху
социализма столкновения между конкурирующими ведомствами могли перерасти в
настоящую войну. Да-да, я имею в виду тот случай, когда на станции метро
"Ждановская" милиционерами был убит "кэгэбэшник". Министр
МВД Щелоков тогда пошел напролом против комитета и Генеральной прокуратуры и
успокоился только после того, как ему показали папку с компроматом. Виновных
быстренько расстреляли, и все затихло.
Естественно,
любой руководитель, что бы он там ни говорил на словах, печется о пресловутой
чести мундира. Опять же есть свеженький пример на эту тему, о котором
"СВ" вскользь уже упоминали. Некто Щ-н, директор акционерного
общества закрытого типа при одном НИИ, в июле 1996 года собрался сбыть московским
коммерсантам около тонны циркония. Сделка по продаже первой партии (110 кг) должна была
произойти в котельной в районе пос. Солнечный. Тогда как раз вновь обострились
отношения с Чечней, и везти цирконий через весь город было непросто - автомобили
досматривались. Щ-н не придумал ничего лучшего, как нанять своих друзей - работников
областной прокуратуры - в качестве водителя и охранника. 17.07.96 г.
всю компанию (там было много кого еще) накрыли оперативники РУОП, причем у
"охранника" пистолет был на взводе и патрон дослан в патронник.
Составили протокол, затем "прокурорских" отпустили и даже вернули
оружие, полагая, что с ними разберутся в родном ведомстве. Там разобрались
по-своему, и по результатам служебной проверки к начальнику главка УОП МВД РФ
В. Петрову помчалась бумага, которая обвиняла ... руоповцев в превышении
полномочий и незаконном задержании. Действительно, правоохранительные органы
не имеют права задерживать работников прокуратур, за исключением ма-а-ленькой
оговорки - если те не попались прямо в момент совершения преступления. А то,
что сотрудников прокуратуры "хлопнули", что называется, с поличным,
наблюдали многие люди - репортаж об этом шел по центральному телевидению с
использованием фрагментов оперативной съемки. Интересно, а как сложилась
дальнейшая судьба работников облпрокуратуры?
По общему тону
статьи у читателя может сложиться мнение, что УВД и прокуратура "плохие",
а РУОП действует в "белых перчатках". Отнюдь. Были факты (о них
много писали, в том числе и "СВ") , когда сотрудниками СОБРа
(подразделение РУОП) ни за что ни про что избивались ни в чем не повинные
граждане, на них собирались порочащие материалы, оказывалось давление и т.п.
Вот мнение на этот счет одного из офицеров начальствующего состава РУОП:
- Да, мы этого
не отрицаем. И все же по отношению к сегодняшнему РУОПу это не совсем верно.
Во-первых, команда
"молотобойцев" отсюда ушла в другую оперативную службу системы УВД
(эту службу в городе хорошо знают, и упорно ходят слухи, имеющие под собой
реальную почву, о ее скором расформировании. - Прим. авт.); во-вторых, поменялся руководящий состав, изменились
многие наши методы, однако по-прежнему мы чувствуем определенный прессинг в
наш адрес.
Кто тут прав,
кто виноват - я не судья, но зато подозреваю, кому подобный расклад выгоден.
Как любой нормальный человек, я за то, чтобы криминальная милиция ловила
воров, убийц и взяточников; милиция общественной безопасности наводила
порядок на улицах; РУОП держал под контролем мафию, а прокуратура
выдвигала обоснованные и непредвзятые обвинения. В дестабилизации же
заинтересованы только те, кто "кое-где у нас порой честно жить не
хочет". Кстати, абсолютно не исключаю, что РУОП в том случае, с которого я
начал свой материал, подставили они.
"Для
меня не важно, на чьей стороне сила; важно то, на чьей стороне
право". В. Гюго
*
Информация,
говорящая либо о многом, либо ни о чем
По некоторым
данным, в
первой декаде сентября 1996 года в г. Энгельсе состоялась "сходка"
уголовных авторитетов, где присутствовали воры в законе Поволжского региона и г. Москвы.
На "сходке" решались организационные моменты и вопросы
"коронации", причем воров не местных. Почему для этих целей избрана
именно наша территория - загадка, хотя…
(Синельников М. В органах "раздрай", в мафии
"банзай"?
// "Саратовские вести" (г. Саратов). 1996,
17 сентября. Стр. 1, 3).
**
9. В. Ваулин
"В органах "Раздрай?.."
// "Саратовские вести" (г. Саратов). 1996,
23 октября.
Рубрика: Резонанс
Так называемой
операции "Цирконий", проведенной Приволжским РУОП, пресса посвятила
внимание особое. Трижды публиковались материалы в газете "Саратов",
дважды в "Саратовских вестях", даже телеканал "Россия" ЦТ
удостоил внимания.
Эта заурядная
история, которая оказалась в конечном итоге "мыльным пузырем",
вызвала столь живой интерес журналистов лишь по той причине, что к ней имели
отношение работники областной прокуратуры. Желание подать поострее материал,
когда еще ничего неизвестно или уже известно, но то, что противоречит
желаемому, породило поток публикаций о "редкоземельном прецеденте",
"тайне прокурорского багажника", "раздрае" в
правоохранительных органах и пр.
Интереснее
всего в этой ситуации то, что официальные сообщения прокуратуры о результатах
служебной проверки у одних авторов публикаций вызывали реакцию: "сомневаюсь",
другие, судя по всему, о них не знали, т.к. читают только свою газету. Зато
и те, и другие безоговорочно верили одному лицу, которое по понятным причинам
с удовольствием участвовало в организации столь мощной кампании вокруг
ничтожного факта. Конечно, никто не застрахован от ошибок, в т.ч. и журналисты.
Но стоит ли так доверяться эмоциям либо желанию найти "жареное",
когда есть еще и обязанность журналиста проверять достоверность сообщаемой им
информации (ст. 49 Закона "О средствах массовой информации"). Однако
ни один из авторов публикаций к следователю, проводящему расследование уголовного
дела, не обращался.
Нет
необходимости описывать подробности следствия, но о главном сообщить следует.
Во-первых, установлено, что цирконий не относится к группе редкоземельных
металлов, это подтверждается заключением специалистов Волжского комитета по
геологии и использованию недр (Волгагеолком), во-вторых, согласно постановлению
правительства РФ от 24.12.94 г. № 1418, не лицензируются все виды деятельности
с цирконием (оборот, хранение и т.д.). Из этого следует, что цирконий можно продавать
и покупать без лицензии, были бы документы на его приобретение. Такие
документы у директора
НТЦ "Прогресс" Шульцина И. имеются. Уставом этой организации
коммерческая деятельность разрешена. Следовательно, в действиях владельца
циркония и других лиц, подвергшихся задержанию и доставлению в РУОП,
отсутствует состав какого-либо преступления. Кстати, умысел на совершение
купли-продажи циркония следствием не доказан, и денег у так называемых
"покупателей" при себе не оказалось.
То, что Овчинников
оказался случайным пассажиром и собирался ехать после работы на дачный
участок вместе с Бобровым, доказано, и нет необходимости приводить подробные
аргументы. С Шульциным он не был знаком, но в статье М. Синельникова "В органах "раздрай", в мафии "банзай"?",
опубликованной в газете "Саратовские вести" 17.09.96 г., он
объявляется другом Шульцина, который работал на него по найму, выполняя функции
охранника.
Действительно,
у Овчинникова служебный пистолет был заряжен с досыланием патрона в патронник,
но это не запрещается "Инструкцией о порядке обращения с оружием в
органах Прокуратуры РФ".
Работники
прокуратуры при себе имели служебные удостоверения, поэтому трудностей в установлении
их личностей не возникало. Однако по указанию заместителя начальника РУОП Яцкова А.
в нарушение ст. 42 Закона РФ "О Прокуратуре РФ" и требований приказа
МВД РФ № 170 от 9.04.93 г. они удерживались в здании РУОП в течение нескольких
часов.
Финал этой
истории таков: уголовное дело производством прекращено. Прокуратура области
считает, что оно прекращено на законных основаниях. В Министерство внутренних
дел РФ прокуратурой области направлено представление для принятия мер
дисциплинарного воздействия в отношении Яцкова, допустившего нарушение закона.
В заключение
можно сказать, что в данном случае получилось "много шума из ничего".
А ведь этого могло бы не быть. О групповой принадлежности циркония можно было
бы легко навести справки еще до начала "операции", но этого никто не
пытался сделать. "Жареные" факты были преподнесены прессе "легкой
рукой" человека, пытающегося оправдать свои неправомерные действия.
А вот почему
авторы публикаций не поинтересовались у старшего следователя СУ УВД области,
насколько их личное мнение совпадает с материалами и выводами следствия, думаю,
должно стать предметом обсуждения в редакциях. Нелишне, полагаю, будет
напомнить, что из вышеупомянутой статьи закона следует: "При осуществлении
профессиональной деятельности журналист обязан уважать права, законные интересы,
честь и достоинство граждан и организаций".
Что же
касается "раздрая" в правоохранительных органах, то у них есть более
серьезная общая задача - борьба с преступностью. Поэтому попытка иных
журналистов (по своей инициативе или с чьей-то умелой подачи) представить в
качестве тривиальных "разборок" арест" перевертышей" в
мундирах или нагнетание страстей вокруг несуществующих преступлений - это,
действительно, хорошая услуга преступному миру.
В. Ваулин,
старший
помощник прокурора области,
старший
советник юстиции
(Ваулин В. "В органах "Раздрай?.."
// "Саратовские вести" (г. Саратов). 1996,
23 октября).
*
Прим. Вяч.
Борисова: Ваулин Виктор Иванович, старший помощник
прокурора Саратовской области, старший советник юстиции.
**
10. В
органах "Раздрай"?..
// "Саратовские вести" (г. Саратов). 1996,
25 октября.
Рубрика: Резонанс
Напомним
читателям: в номере 183 "СВ" от 17 октября 1996 года была
опубликована статья М. Синельникова "В
органах "раздрай", в мафии "банзай"?", где
констатировался факт натянутых взаимоотношений между управлением внутренних дел
Саратовской области, региональным управлением по борьбе с организованной
преступностью и областной прокуратурой. В № 210 от 23 октября 1996 г. старший
помощник прокурора области В. Ваулин опроверг некоторые факты этой
статьи, обвинив первого заместителя начальника РУОП А. Яцкова в
"преподнесении прессе жареных фактов". Сегодня на страницах нашей
газеты мы печатаем ответ А. Яцкова.
После
публикаций в саратовских газетах статьи г-на Ваулина я вынужден обратиться в
редакцию "СВ" с просьбой предоставить мне возможность прокомментировать
обвинения в мой адрес. Грустно становится от подобных высказываний работника
прокуратуры. По-моему, эти слова принадлежат не государственному служащему,
обязанному смотреть на все через призму закона, державные интересы и
экономическую безопасность государства, а адвокату, защищающему своего клиента.
Ибо как можно воспринимать всевозможные обвинения в адрес сотрудников РУОП
всерьез, когда налицо факт – оперативными службами РУОП была предотвращена
попытка незаконного вывоза за пределы региона редкого, стратегического сырья в
крупных размерах с участием работников прокуратуры. Но почему-то такая оценка
этого события не всех устраивает.
Действительно,
цирконий – не редкоземельный, а редкий элемент, что совершенно не меняет его
качественные и стратегические характеристики, и это должно быть хорошо известно
г-ну Ваулину.
Что же
касается слов о том, что сотрудник прокуратуры Овчинников не знает Шульцина
и оказался в машине с ящиками циркония случайным пассажиром, то это заведомая
ложь. Бобров
(тоже работник прокуратуры. - Прим. автора) и Овчинников вместе с
Шульциным 17.07.96
г. в 12 часов дня завезли на котельную первую партию циркония, и
Овчинников не мог быть просто попутчиком в 18.00, когда их задержали при
доставке второй партии. Кроме того (и это зафиксировано) после завоза первой
партии эта троица встречалась с покупателями, которые демонстрировали им
деньги, и тогда же была согласована цена.
С пистолетом
же Овчинникова история вообще интересная. Могу сказать, что оружие при
транспортировке никак не может быть на боевом взводе – нет такой инструкции,
однако здесь это не главное. Почему-то в прокуратуре не обратили внимание на
то, что патрон, досланный в патронник, являлся… девятым (!) и был совершенно из
другой партии, нежели находившиеся в обойме вместимостью восемь (!) патронов.
Откуда взялся девятый и для чего он предназначался, мы можем только
предполагать. И потом, более или менее знающий человек понимает, что патрон в
патроннике свидетельствует о готовности оружия к применению.
Наивно
выглядят утверждения о том, что у Шульцина в момент задержания имелись все
документы на редкий металл. Их попросту не было в природе. Именно это и явилось
основанием для возбуждения уголовного дела, задержания Шульцина и
препровождения его в ИВС. Это подтверждается различными показаниями. А как г-н Ваулин
объяснит другой факт: для чего в котельной (если сделка не предполагалась)
присутствовал работник фирмы "ССК АДВОКАТ", признавшийся, что
его вызвали именно для документальной фиксации купли-продажи? Возникают вопросы
и по всему составу компании, доставленной из котельной в РУОП. Здесь рядом с
работниками прокуратуры оказались ранее судимый по ст. 206 УК РФ, три человека
без определенных занятий, работники известного охранного бюро, коммерсанты,
адвокат.
Г-н Ваулин "скромно"
умолчал, что почти сразу же после возбуждения уголовного дела его материалы
были истребованы в областную прокуратуру якобы по подследственности. После
того, как нашим следователям облпрокуратурой было отказано в санкции на арест
Шульцина, и он был отпущен из ИВС, начали появляться документы на цирконий и
другие материалы, ведущие уголовное дело к развалу. После практически
двухнедельного "нахождения" в прокуратуре оно было возвращено в
следственный отдел РУОП с рекомендацией о его прекращении. Вот и сегодня (23
октября) прокуратура в очередной раз, очевидно, после нашего возмущения и
несогласиями с публикациями, затребовала уголовное дело "для
изучения".
Теперь по
поводу представления облпрокуратуры в главк УОП МВД России с требованием
принятия мер дисциплинарного воздействия. О существовании этого документа мы
узнали из сообщения пресс-службы прокуратуры в "Комсомольской
правде", а его содержание нам до сих пор неизвестно. В сентябре 1996 года
во время плановой проверки РУОП Министерством внутренних дел России в наших
действиях не было усмотрено никаких нарушений. Подводя итог всей этой истории,
еще раз хочу отметить, что по этому уголовному делу мы неоднократно
сталкивались с открытой ложью со стороны сотрудников прокуратуры. Мы готовы
направить материалы по нескольким таким сотрудникам в Генеральную прокуратуру
РФ по фактам дачи ложных показаний и привлечению их к уголовной
ответственности. Отрадным в финале является то, что приказом прокурора области Боброву
все-таки объявлен выговор. Адекватно ли это наказание содеянному – покажет
время.
Что касается
"раздрая" в органах… Новое руководство РУОП для того и пришло сюда,
чтобы все имеющиеся в прошлом трения устранить. Мы, не взирая ни на что,
намерены продолжать нормальные рабочие отношения со всеми правоохранительными
органами, потому что, в конечном счете, цель-то у нас общая.
(В органах
"Раздрай"?..
// "Саратовские вести" (г. Саратов). 1996,
25 октября).
*
Прим. Вяч.
Борисова: Яцков Анатолий Федорович, первый заместитель
начальника РУОП Поволжского региона, полковник милиции.
**
11. Татьяна Артемова
Разговор на
законных основаниях
// "Саратовские вести" (г. Саратов). 1996,
11 декабря, среда. № 243 (1423), с. 1-2.
Рубрика: Интервью по поводу
В соответствии
с Конституцией Российской Федерации, федеральным Законом "О прокуратуре
Российской Федерации", приказом генерального прокурора России на второй
пятилетний срок прокурором Саратовской области назначен Николай Иванович Макаров.
Ему 46 лет. Женат. Имеет дочь и внука. В
органах прокуратуры – с 1970 года. Работал следователем. В 25 лет стал
прокурором Озинского района. В 35 лет возглавил прокуратуру Пензенской, а с
1991 года – Саратовской области. Николай Иванович Макаров – государственный
советник юстиции 2-го класса (генерал-лейтенант), почетный работник
прокуратуры, заслуженный юрист Российской Федерации.
Итак, позади
пять лет в должности прокурора Саратовской области. Для Николая Ивановича
Макарова они были не из легких. Ведь именно на 1992-1995 годы пришелся резкий
рост преступности в стране. Не миновал он и нашу область. В этот же период в
компетенцию прокуратуры законодательно введена координация правоохранительных
органов по борьбе с преступностью. А значит,
возросла и ответственность за ее итоги.
Сейчас можно
уже говорить об определенных, пусть пока и небольших, позитивных тенденциях.
Снизился уровень преступности. Увеличилась раскрываемость преступлений до 74,2
процента в текущем году против 32 за 1991 год. По данному показателю область
занимает примерно 20-е место из 80 регионов России.
Сегодня наш
разговор с прокурором несколько о другом. О тех острых и не всегда видимых
проблемах, с которыми сталкивается прокуратура в своей деятельности, о позиции
прокурора области во взаимоотношениях с другими правоохранительными органами, с
властью, в вопросе проведения правовых реформ. Разговор был откровенным.
- Прокуратура всегда была органом
контролирующим, надзирающим, координирующим. То взаимопонимание и
взаимоподдержка, я бы сказала, дружеские отношения с руководством УВД и ФСБ,
которые вы демонстрируете, не мешают ли они исполнению контролирующих функций,
возложенных на прокуратуру?
- Что касается
чисто человеческих отношений, то в этом смысле нашей области повезло. Там, где
идет противостояние между органами, там нет работы слаженной,
скоординированной, идет поиск компромата друг на друга, все это на руку
преступному миру, коррупции. В соответствии с федеральным законом о прокуратуре
и соответствующим указом президента координация всей правоохранительной
деятельности возложена на прокурора субъекта Федерации, и поэтому под надзором
прокуратуры правоохранительные органы планируют свою совместную работу, исходя
из анализа состояния преступности, и выносят после глубоких проверок эти
проблемы и вопросы на координационное совещание, где мы обмениваемся мнениями и
вырабатываем общие позиции борьбы с этими явлениями. А дружба делу только на
пользу идет.
<…> - У вас хорошая зарплата в прокуратуре?
- Да я бы не
сказал. На уровне государственного служащего среднего звена. Судьям платят
больше.
- Задержки зарплаты и невысокий ее уровень
не заставляют сотрудников искать где-то приработок?
- Может быть,
отдельных и заставляет, но это запрещено. Таких мы будем строго наказывать
дисциплинарно, вплоть до увольнения.
- Как сейчас обстоит дело с "Операцией "Цирконий", для чего было затребовано повторно из РУОП
дело, где фигурируют сотрудники облпрокуратуры?
- В процессе
следствия установлено, что цирконий был приобретен Шульциным
на законных основаниях. Он не является редкоземельным и редким металлом, не
радиоактивен, не токсичен и не взрывоопасен. В связи с этим уголовное дело
обоснованно прекращено за отсутствием состава преступления.
Уголовное дело
истребовалось в прокуратуру области 23.07.96 г. для служебной проверки и
принятия решения в отношении двух работников прокуратуры области.
Второй раз
уголовное дело истребовалось в прокуратуру области в конце декабря т. г. для
проверки обоснованности принятого по делу решения и подготовки заключения.
Материалы
уголовного дела с заключением направлены 30.10.96 г. в Генеральную прокуратуру РФ. В
настоящее время постановление о прекращении отменено – дело направлено для
дополнительного расследования Генпрокуратурой в прокуратуру Воронежской
области. <…>.
(Артемова Т. Разговор на законных основаниях
// "Саратовские вести" (г. Саратов). 1996,
11 декабря, среда. № 243 (1423), с. 1-2).
*
Прим. Вяч.
Борисова:
- Артемова
Татьяна Викторовна, 19.04.1958 г.р.,
главный редактор газеты "Саратовские вести";
- Макаров
Николай Иванович, 08.02.1950 г.р.,
прокурор Саратовской области.
**
12. Марина Бирюкова
В борьбе с
коррупцией и высокомерием
// "Саратов" (г. Саратов). 1997, 10 апреля.
Рубрика: На острие
На днях
состоялась очередная коллегия облУВД с повесткой дня "О состоянии борьбы с
преступностью и коррупцией в Саратовской области". На коллегию были
приглашены начальники городских и районных отделов внутренних дел, прокуроры
районов, представители ФСБ, налоговой полиции, таможни.
Областной
прокурор Николай
Макаров, выступая, настаивал на том, что "у нас есть сейчас все
возможности бороться с оргпреступностью", и говорил о субъективных
препятствиях этой борьбе: 26 чиновников Саратовской области стоят, оказывается,
на учете как имеющие коррупционные связи, и только в единичных случаях
оперативники обращаются в прокуратуру за разрешением на соответствующие
мероприятия. "Вывод один, - продолжал Николай Иванович, - боитесь
вы!" Борьбу со взяточничеством в области прокурор считает
неудовлетворительной: за I
квартал текущего года выявлено 23 факта; это, по его мнению, очень мало.
Говорил Макаров также и о незаконных методах добывания показаний, практике
выбивания явок с повинной.
Начальник
облУВД генерал-лейтенант Владимир Булгаков подчеркнул необходимость
"теснейшего взаимодействия" в борьбе с оргпреступностью, а также
призвал надежно обезопасить сотрудников милиции и прокуратуры, занятых на
антикоррупционном фронте: "Как только кто где зашевелится – сразу анонимки
идут, мол, сарай себе строит, и тому подобное". Прокурор Саратова Юрий
Бурлаков выразил сожаление по поводу расформирования СОГ
"Кобра". Заместитель начальника РУОП Анатолий Яцков выступил очень
критично, сказал, что оценку, данную министром внутренних дел Куликовым борьбе
с коррупцией по России в целом – "неудовлетворительно", - саратовским
правоохранительным органам надлежит считать своею.
Все говорили о
взаимодействии, но у присутствующих создавалось впечатление, что взаимодействия
не хватает, напротив, в очередной раз собираются какие-то малопонятные облака
над РУОПом. Булгаков
и Макаров в унисон обвинили руоповцев в "высокомерии", в желании
"стоять в стороне и как бы надзирать над УВД, над ФСБ, над
прокурором". Облпрокурор оценил отношения прокуратуры и РУОПа
как "не всегда хорошие" и далее напомнил шестому отделу о
необходимости соблюдать, в частности, Закон о прокуратуре: "Помните, что задерживать
сотрудников прокуратуры можно только с участием прокурора области" (Закон
о прокуратуре статья 42) говорит несколько иное: сотрудника прокуратуры можно
задерживать "только в случаях, когда это предусмотрено федеральным законом
для обеспечения безопасности других лиц, а также… при совершении
преступления"). "А вы наворочали, - эмоционально продолжил Николай
Иванович, - и не вышло ничего". Облпрокурор имел в виду, вероятней всего, имевший
место в июле прошлого года инцидент: сотрудники РУОП задержали
(иными словами, "пригласили в отдел для объяснений") двух
прокуроров, сотрудников прокуратуры области. Инцидент получил тогда
широкую и даже, можно сказать, скандальную известность; читатели, коим
интересно продолжение, могут прочесть нижестоящую публикацию. Что же касается
коллегии – она приняла постановление, вызвавшее неоднозначную реакцию, но в
целом, безусловно, направленное на ужесточение борьбы.
(Бирюкова М. В борьбе с коррупцией и высокомерием
// "Саратов" (г. Саратов). 1997, 10 апреля).
**
13. Марина Бирюкова
Историю с
цирконием расследуют в Воронеже
// "Саратов" (г. Саратов). 1997, 10 апреля.
Рубрика: На острие
В июле прошлого
года Региональное управление по оргпреступности провело операцию и пресекло
попытку незаконной (по убеждению РУОПа и СУ УВД) продажи крупной партии редкого
металла циркония. Этот цирконий возили из усть-курдюмского сарая к котельной в
Ленинском районе; оттуда, из котельной, цирконий должны были забрать московские
покупатели. К своему удивлению, руоповцы обнаружили возле котельной двух
сотрудников областной прокуратуры: прокурора-криминалиста Анатолия Овчинникова
и прокурора
методико-криминалистического отдела Виктора Боброва. Ящики с
цирконием лежали в багажнике личной "девятки" Боброва. Прокуроры,
впрочем, уверяли, что возле котельной оказались случайно, по дороге на дачу;
что за содержимое в ящиках – не знали, а приятель Боброва Шульцин всего лишь попросил
подвезти ящики со шпаклевкой.
Облпрокуратура
провела по сему поводу служебную проверку и объявила:
"…в
действиях сотрудников отсутствует состав преступления. Более того, результат
проверки свидетельствует о незаконности их задержания и о нарушении
заместителем начальника РУОПа А. Яцковым и начальником отдела СУ УВД А.
Прохоровым требований статьи 42 Закона "О прокуратуре РФ"
(см. вышестоящую публикацию о коллегии).
Облпрокуратура
пожаловалась на Яцкова в ГУОП МВД. В возбуждении уголовного дела в отношении
Боброва
и Овчинникова
было отказано, дело в отношении хозяина ящиков Игоря Шульцина прекращено за
отсутствием состава. Чуть позже облпрокуратура через местную печать заверила
население, что никакого преступления там, у котельной, не совершалось вообще:
ограничений на торговлю цирконием (на чем настаивает РУОП) нет, сделка требует
всего лишь лицензии, а лицензия у Шульцина была.
Казалось,
инцидент исчерпан… Но не тут-то было. Москва встала на сторону руоповцев. ГУОП
(Главное управление по оргпреступности МВД) тоже провело проверку по жалобе
облпрокуратуры на действия Яцкова, Прохорова и других участников
циркониевой операции. Результат проверки: действия сотрудников РУОП признаны
правомерными. Материалы гуоповской проверки поступили в Генпрокуратуру.
Генпрокуратура отменила оба постановления: об отказе в возбуждении дела в
отношении прокуроров и о прекращении – в отношении Шульцина. Возбужденное по
новой уголовное дело направлено в Воронежскую облпрокуратуру – для вящей
объективности расследования. Воронежские следователи только недавно покинули
Саратов.
(Бирюкова М. Историю с цирконием расследуют в
Воронеже
// "Саратов" (г. Саратов). 1997, 10 апреля).
*
23 мая 2018 г.,
г. Саратов.
***